[住宅聯盟]《住宅科技產業技術發展規劃（2013年—2020年）》編制啟動會在京召開

 　　目前，我國正處于新型城鎮化發展和新農村建設“雙輪驅動”的重要推進期、城鎮住房保障和農村住房改造“兩房建設”的重要突破期、資源節約型和環境友好型“兩型社會”的重要攻堅期、建筑業和房地產業“兩業提升”的重要轉型期，為我國住房建設和住宅科技發展提供了大有可為的重要戰略機遇期，既面臨著矛盾和壓力，也充滿著機遇和挑戰。因此，清晰住宅科技產業技術重點領域未來的發展思路和規劃，對于引導住宅產業可持續健康發展非常重要。

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　　《住宅科技產業技術發展規劃(2013年—2020年)》編制啟動會會議現場

　　2013年7月9日，《住宅科技產業技術發展規劃(2013年—2020年)》編制啟動會在京召開，參加此次會議的有國家技術創新工程領導小組辦公室副主任、中國產業技術創新戰略聯盟聯絡組領導小組副秘書長李新男;住房和城鄉建設部建筑節能與科技司副司長韓愛興;中國可持續發展研究會實驗區工作委員會副主任委員、中國國家綠色建筑委員會委員何革華;科技部創新體系建設辦公室技術創新處副處長湯富強;中國家用電器協會信息部主任胡曉紅;住宅聯盟理事單位代表以及部分成員單位代表等共30人，會議由住宅聯盟秘書長仲繼壽主持。

　　首先，住宅聯盟秘書長仲繼壽向與會人員匯報住宅聯盟試點以來的工作，介紹《住宅科技產業技術發展規劃(2013年—2020年)》編制思路。

　　接著，國家技術創新工程領導小組辦公室副主任李新男發言，對住宅聯盟試點以來的工作給予肯定。他講到，《住宅科技產業技術發展規劃(2013年—2020年)》編制工作的啟動體現了住宅聯盟在系統規劃住宅產業未來的發展，規劃符合國家大政策。現在，從國家層面到發改委、科技部、財政部、工信部等部委都支持聯盟工作，就是希望聯盟能夠在產業戰略發展中進行系統規劃和產業鏈推進。

　　李新男要求大家認真學習理解中發〔2012〕6號文件《關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》和國辦發〔2013〕8號文件《國務院辦公廳關于強化企業技術創新主體地位 全面提升企業創新能力的意見》，并對《住宅科技產業技術發展規劃(2013年—2020年)》編制提出如下建議：1、在產業技術系統規劃前提下，突出重點工作;2、住宅科技產業規劃中應體現核心技術實施規劃和重點項目規劃;3、重視住宅產業創新鏈規劃，堅持把完整的住宅作為技術創新的終端產品。

　　住房和城鄉建設部建筑節能與科技司副司長韓愛興也做出重要講話，他對住宅產業的現狀作出了深入的剖析。他表示編制這樣一部規劃十分有必要，對規劃提出如下希望和建議：1、學習中央相關的文件精神，充分調研，根據精神，結合實際細化和落實;2、 通過產業聯盟創新機制，為財稅體制改革、行政管理政策提供可實操依據;3、 增加編制規劃的原因、目的，規劃內容應包括我國住宅科技產業技術發展的歷史、國內外現狀、目前存在問題，以及我國未來住宅科技產業技術發展前景;4、 按照住宅的重要特性(如結構特征)，設計幾個主導體系，根據新的工法、工藝進行優化組合，不宜太多;5、在大規劃目標下，規劃的實施路線應適應2-3年和5-10年甚至更長時間，確保規劃的可操作性。

　　科技部創新體系建設辦公室技術創新處副處長湯富強住對宅科技產業技術發展規劃(2013年—2020年)》的編制提出如下建議：1、加強產業發展戰略研究，包括產業發展趨勢、技術發展趨勢和產業重大科技需求的研究;2、規劃要突出技術創新，通過技術創新引領產業發展;3、與“十二五”科技發展規劃做好銜接，強化規劃的指導性，并與可操作性相結合;4、要有政策措施的建議;5、成員單位對資源配置應通過規劃達成共識;6、規劃技術發展路徑，關鍵要有技術的選擇，重點做什么;7、住宅聯盟內部管理改革措施。

　　對于住宅聯盟的發展，湯富強談到國家組建聯盟的出發點是為了解決科技和經濟脫節的問題，希望通過產業聯盟這種形式，把產學研用結合為一個利益共同體——科研開發和產業技術創新的新型組織模式，實現科技開發與經濟發展緊密、無縫的銜接，突破科技與經濟體制機制上的一些障礙。科學技術部非常重視聯盟的發展，“十一五”以聯盟為名義組織實施的有39個項目，涉及39個聯盟，科研投入將近28個億，支持力度非常大。他對住宅聯盟的未來發展提出如下建議：1、聯盟能夠發揮產業技術創新的引領作用;2、加強住宅聯盟試點中期的總結，包括創新成效、存在問題、改進措施和未來發展計劃;3、要敢于先行先試，把企業主導作用發揮出來，做出示范引領作用;4、多途徑實現成果轉化，如科研技術支撐、規范標準實施等。企業可以根據國家戰略和市場需求自主決策先行投入搞項目開發，取得成果之后，可以向國家申報后補助或獎勵;5、要加強和其他聯盟的交流和合作，借鑒經驗;6、加強政策研究，提高與政府部門的溝通能力;7、開展聯盟產品質量認證工作。

　　中國可持續發展研究會實驗區工作委員會副主任委員何革華對規劃編制的建議包括：1、規劃要分出戰略、技術和管理等三個層面，重點是戰略層面;2、要從企業需求和市場需求、產品需求出發，要有住宅產品性能新的突破、新的創新，要加強對“十三五”課題項目的可研研究;3、要有規劃項目清單。

　　中國家用電器協會信息部主任胡曉紅表示，協會愿意并發動相關企業與住宅聯盟加強合作。參加此次會議的理事單位、成員單位針對編制思路發表了各自的想法，并共同就編制大綱、編制分工做了初步討論。

信息來源：住宅科技產業技術創新戰略聯盟