一、簡介
在發(fā)改委、科技部和工業(yè)和信息化部(原信息產(chǎn)業(yè)部)的大力支持下，TD產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(簡稱TDIA)于2002年10月30日成立，是科技部首批A級試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，5A級社會組織，也是第一批承擔(dān)國標(biāo)委團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)及培優(yōu)單位、中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點(diǎn)以及國家專利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)工作的行業(yè)組織之一。曾獲2012年度國家科技進(jìn)步·一等獎、2016年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎·特等獎，同時獲獎的十四家主要完成單位均為聯(lián)盟成員單位。
聯(lián)盟現(xiàn)有成員單位100余家，涵蓋了移動通信全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，核心成員包括國內(nèi)外眾多知名通信企業(yè)、知名高校與研究單位，并與ITU、ETSI、IEEE、3GPP、NGMN、GTI、XGP FROUM等國際性組織建立良好合作關(guān)系，并獲得ETSI(歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟)最大的研發(fā)志愿者團(tuán)隊(duì)、GTI(Global TD—LTE Initiative)年度最佳合作伙伴等榮譽(yù)稱號。隨著我國移動通信產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展和移動通信技術(shù)的不斷演進(jìn)，聯(lián)盟將持續(xù)致力于推動和完善TDD技術(shù)的商用與創(chuàng)新、5G標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”合作等發(fā)展方向。聯(lián)盟以全球范圍內(nèi)推動TDD技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以知識產(chǎn)權(quán)合作為紐帶，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為支撐，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的組織方式，構(gòu)建移動通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈和政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)突破核心技術(shù)，以及關(guān)鍵元器件、測試儀表等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，著力推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)與通信行業(yè)的深度融合創(chuàng)新，支撐我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
聯(lián)盟已發(fā)展成為支撐和推動整個TDD產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵載體和重要平臺，并在“3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)”的通信發(fā)展歷程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。組建以來，圍繞TDD技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建并不斷完善移動通信產(chǎn)業(yè)鏈，形成從技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)化、測試驗(yàn)證到應(yīng)用的上下游聯(lián)動的閉環(huán)鏈條。積極打造良好的移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境，建立政企溝通渠道，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)聲。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，發(fā)布多本多領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并得到廣泛認(rèn)可。組織實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，搭建產(chǎn)業(yè)公共測試平臺，承擔(dān)共性技術(shù)開發(fā)，構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，加速核心技術(shù)共享，推動產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力。
二、典型做法及經(jīng)驗(yàn)
1、標(biāo)準(zhǔn)先行，確保標(biāo)準(zhǔn)議案和版本的一致性和穩(wěn)定性：TDIA的主要工作之一是為TD-SCDMA、TD-LTE及其演進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)、完善及產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)搭建平臺，推動國際標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。TDIA通過組織移動通信標(biāo)準(zhǔn)、移動物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、移動共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)起草與討論、開發(fā)共性技術(shù)一致性規(guī)范代碼，促進(jìn)企業(yè)資源共享和互惠互利，提升了成員的群體競爭力，同時引導(dǎo)學(xué)術(shù)界、科研機(jī)構(gòu)以及資本方有效加入，促進(jìn)了TD產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展，推動了標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化。
2、專利為刃，以完善保護(hù)機(jī)制引領(lǐng)聯(lián)盟合作創(chuàng)新：TD產(chǎn)業(yè)鏈的壯大及TD技術(shù)的完善是以聯(lián)盟“專利共享、共同開發(fā)、協(xié)同組織”的機(jī)制為切實(shí)保障的，在3G階段，充分發(fā)揮聯(lián)盟創(chuàng)新組織平臺作用，建立成員專利庫與專利合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)TDIA內(nèi)部企業(yè)間專利的交叉許可和共享，不設(shè)任何技術(shù)壁壘，共同推動TD產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過多年的摸索與發(fā)展，TDIA創(chuàng)新性地建立一整套知識產(chǎn)權(quán)共享機(jī)制和統(tǒng)一處置原則。TDIA還將優(yōu)秀的技術(shù)研發(fā)實(shí)力和 “專利共享”原則的認(rèn)可作為新企業(yè)加盟的基本要求。聯(lián)盟IPR共享機(jī)制和技術(shù)合作平臺的建立為整合TD產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源、引導(dǎo)TD產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚創(chuàng)造了良好的技術(shù)合作氛圍和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，是TDIA持續(xù)合作創(chuàng)新的制勝法寶。
3、創(chuàng)新模式，推進(jìn)并行開發(fā)和測研同步新方式：TDIA是是典型的產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新鏈技術(shù)共享的平臺，也首個實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合與國際合作并舉創(chuàng)新模式的機(jī)構(gòu)，通過聯(lián)盟平臺將大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及使用方力量集聚起來，組織成員單位共同研究、討論提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在標(biāo)準(zhǔn)框架下制訂統(tǒng)一的技術(shù)發(fā)展路標(biāo)。使成員單位同時掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)研發(fā)的路標(biāo)，并在一定的條件下促進(jìn)已有技術(shù)成員間的轉(zhuǎn)移、共享，在此基礎(chǔ)上開展的移動通信的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為通信領(lǐng)域解決了長期困擾我國的科技成果與產(chǎn)業(yè)、市場脫節(jié)的問題，也為我國新形勢下的創(chuàng)新發(fā)展做了有益的探索。與此同時，聯(lián)盟在技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的開發(fā)模式上也進(jìn)行了創(chuàng)新，改串行開發(fā)為并行開發(fā)模式，縮短了產(chǎn)業(yè)化周期。在研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的過程中，TDIA適時組織成員單位共同研討研發(fā)與試驗(yàn)中出現(xiàn)的共性重大技術(shù)問題，提出解決問題的思路與方案。面對市場所需的公益性共性技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，TDIA牽頭組織成員單位組成共性技術(shù)的研發(fā)組，并通過國際合作的方式加速共性技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)進(jìn)程，研發(fā)和測試并舉，以開放測試驗(yàn)證平臺解決技術(shù)與一致性問題。這些技術(shù)共享的舉措，有力地推動了移動通信標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)的發(fā)展。
4、行業(yè)合作，全面重視5G薄弱環(huán)節(jié)及行業(yè)發(fā)展：5G時期，為保障產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展及引領(lǐng)目標(biāo)，TDIA成立5G測試技術(shù)工作組，旨在推動儀表企業(yè)間的合作，優(yōu)先推動相對薄弱的5G測試儀表環(huán)節(jié)的發(fā)展。不定期邀請行業(yè)內(nèi)技術(shù)專家就5G、陣列天線、儀表、毫米波技術(shù)等演講，回答成員單位相關(guān)技術(shù)問題，提升聯(lián)盟成員的技術(shù)能力。組織知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)與交流，提升成員知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與合作意識，并針對成員間的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)糾紛進(jìn)行協(xié)調(diào)。舉辦政策解讀活動，牢固樹立重合作興市場、重品牌興信用的誠信理念，大力提倡企業(yè)依法經(jīng)營、公平交易、信息透明，建立自查機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力。開展企業(yè)誠信評優(yōu)創(chuàng)建活動，加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)宣傳力度，進(jìn)一步提高新興產(chǎn)業(yè)中高影響力品牌的社會美譽(yù)度，不斷打造行業(yè)誠信經(jīng)營典范。保持與企業(yè)黏性，掌握企業(yè)動態(tài)，對有可能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測、評估并及時報(bào)備，助力企業(yè)持續(xù)提升處理消費(fèi)糾紛、化解消費(fèi)矛盾的能力，保障消費(fèi)者合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。
5、政企溝通，行業(yè)報(bào)告及信息服務(wù)：定期向會員單位發(fā)送聯(lián)盟行業(yè)月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)，并向企業(yè)搜集行業(yè)發(fā)展建議，歸納總結(jié)之后遞交政府，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，做好企業(yè)和政府的溝通橋梁。
6、全球布局，海內(nèi)外合作交流機(jī)制：一是，TDIA與國際知名的移動通信組織ETSI建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，雙方合作開發(fā)移動通信共性技術(shù)—終端一致性測試技術(shù);二是，TDIA與NGMN、IEEE建立了戰(zhàn)略合作有關(guān)系，共同研究、推動移動通信知識產(chǎn)權(quán)評估與許可規(guī)則建立;三是，TDIA與 3GPP建立合作關(guān)系，推動TDD技術(shù)在國際移動通信標(biāo)準(zhǔn)中的研究與應(yīng)用;四是，與ITU建立合作關(guān)系，共同推動TDD技術(shù)與頻譜在全球的應(yīng)用;五是與GSMA、GTI、XGP等國際知名的電信業(yè)相關(guān)組織簽署了合作協(xié)議，達(dá)成了共同推動TDD技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)國際化發(fā)展的合作意向。并組織企業(yè)與上述機(jī)構(gòu)共同或參與相關(guān)市場活動，以產(chǎn)業(yè)鏈整體形象展示、宣傳技術(shù)、或與標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新成果，開拓國際市場，促進(jìn)國際間應(yīng)用。目前，TDIA已成為國際知名的TDD技術(shù)發(fā)展平臺，并在國際上被廣泛接受和認(rèn)可，具備一定的行業(yè)知名度。
三、產(chǎn)業(yè)合作方式
TDIA所屬移動通信領(lǐng)域，成員包括運(yùn)營企業(yè)，芯片、終端、天線、配套等環(huán)節(jié)的制造企業(yè)，以及高校科研院所，覆蓋了移動通信產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的重點(diǎn)企業(yè)及學(xué)術(shù)院所。
近五年來中國的移動通信產(chǎn)業(yè)從3G的跟隨，到 4G同行，再到如今的5G引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)由弱變強(qiáng)，在國際上的話語權(quán)不斷的增強(qiáng)。但同時市場的集中化發(fā)展也使得部分企業(yè)難以再在移動通信市場取得競爭優(yōu)勢，成員活躍度發(fā)生一些變化。而隨著全球化的發(fā)展，TDIA吸納了一些國際廠商，同時因產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，亟需更多的力量加入理事會，共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)盟理事會成員不僅包括產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的代表企業(yè)，涵蓋了產(chǎn)學(xué)研用的重點(diǎn)企業(yè)，也覆蓋了三星、諾基亞、安立這樣的國際大企業(yè)。
TD產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)鏈合作機(jī)制方面有這樣幾個方式，一是，TDIA有效整合和利用聯(lián)盟內(nèi)部科研資源推動了創(chuàng)新資源的共享，創(chuàng)建了三個行業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、四個開放試驗(yàn)室和一個共性技術(shù)開發(fā)驗(yàn)證試驗(yàn)室，搭建科研與試驗(yàn)的合作平臺，積極推動了成員間的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作;二是，TDIA根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，推動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作，創(chuàng)新性地將以往通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展“串聯(lián)式”的開發(fā)模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;并行式”開發(fā)模式，大大縮短了TD技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)周期;三是，通過引導(dǎo)、推動的方式，在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)引入多家單位形成多廠家供貨、具有一定競爭性的同產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境，以技術(shù)上共同討論、產(chǎn)業(yè)上相互競爭的方式，加速產(chǎn)業(yè)鏈的快速成熟與發(fā)展;四是，TDIA根據(jù)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題與薄弱環(huán)節(jié)，積極向政府提出技術(shù)攻關(guān)的立項(xiàng)建議，并組織TDIA內(nèi)的企業(yè)、科研院所及高校聯(lián)合申報(bào)、實(shí)施國家重大專項(xiàng)等相關(guān)科技支持項(xiàng)目，加速提升成員單位的研發(fā)能力。
