通過機(jī)制創(chuàng)新 真正實(shí)現(xiàn)開放共享

科學(xué)技術(shù)部政策法規(guī)司巡視員李新男
今天提出創(chuàng)建半導(dǎo)體照明聯(lián)合創(chuàng)新國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,與我國積極推動(dòng)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展局勢緊密結(jié)合,具有重大的意義。我國在提升自主創(chuàng)新方面還存在很多問題,其中最突出的問題是一方面創(chuàng)新資源非常有限,而另一方面使用效率卻非常低。2003年,科技部提出通過整合資源、開放共享的思路,要通過調(diào)整增量、激活存量的方式整合資源。經(jīng)過多年的實(shí)踐探索,也取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。例如設(shè)立一批科技促進(jìn)中心、建立一批國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,但還沒有實(shí)現(xiàn)大面積的開放共享,很多領(lǐng)域也沒有真正聯(lián)合起來。
半導(dǎo)體照明聯(lián)合創(chuàng)新國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立,我認(rèn)為有三個(gè)基礎(chǔ):一、它有一個(gè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,里面有一批大學(xué)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭的企業(yè)通過契約的方式凝聚在一起,形成了整合資源的基礎(chǔ)。二、聯(lián)盟經(jīng)過幾年的探索,有了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈認(rèn)識,針對產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線、創(chuàng)新路線如何實(shí)現(xiàn)等形成了一個(gè)共同的圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)的、中上游的技術(shù)路線。三、這些企業(yè)通過合作創(chuàng)新,增強(qiáng)了對合作創(chuàng)新的認(rèn)識,有了共同做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)這塊蛋糕的心愿。
通過一年的部署、研究與探討,也提出了集中與分布相結(jié)合的整合資源思路,這與科技部之前提出的調(diào)整增量、激活存量的方式相一致。這個(gè)聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,要利用好原有的基礎(chǔ),把分布在不同空間的資源很好地集中在一起,通過使用權(quán)變成資產(chǎn)核算,與增量很好的結(jié)合。通過把資源的所有權(quán)與使用權(quán)分開,形成一個(gè)資產(chǎn)體系。這點(diǎn)也是這個(gè)實(shí)驗(yàn)室在機(jī)制上的重大突破,從人、財(cái)、物、項(xiàng)目上有一整套思路,形成一個(gè)新的符合中國國情、符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,符合我們國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略需要的聯(lián)合創(chuàng)新聯(lián)盟。
這個(gè)工作才剛剛開始,后面還有很多細(xì)節(jié),這需要所有參加單位共同來探討,共同努力,整合資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成合理的發(fā)展方式。
