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　　一、聯(lián)盟2014年度工作總結(jié)

　　2014年，農(nóng)作物種業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟圍繞水稻、玉米、小麥、棉花、油料和蔬菜等主要農(nóng)作物的新品種選育、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、聯(lián)盟內(nèi)部產(chǎn)學(xué)研合作和多元化資本投入等方面開展了富有成效的工作。

　　第一，聯(lián)盟配合科技部成功啟動并組織了國家科技支撐計(jì)劃“主要農(nóng)作物商業(yè)化育種技術(shù)研究與模式示范”項(xiàng)目，并在當(dāng)年9月份在武漢召開了項(xiàng)目的推進(jìn)會議，由我國玉米、水稻、小麥、棉花、油菜和蔬菜領(lǐng)域的各骨干企業(yè)共同對我國企業(yè)的商業(yè)化育種進(jìn)行了系統(tǒng)研討。“主要農(nóng)作物商業(yè)化育種技術(shù)研究與模式示范”項(xiàng)目是科技部在農(nóng)作物種業(yè)領(lǐng)域第一次開展完全由企業(yè)牽頭作物種業(yè)科技創(chuàng)新的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新工作。該項(xiàng)目由科技部委托聯(lián)盟組織實(shí)施是聯(lián)盟行業(yè)影響力和引領(lǐng)作用的集中體現(xiàn)。

　　第二，聯(lián)盟進(jìn)一步推進(jìn)國家科技支撐計(jì)劃“作物種業(yè)科技工程”項(xiàng)目的執(zhí)行工作。在2014年度，聯(lián)盟召開了項(xiàng)目整體的檢查論證會議，并對于棉花課題進(jìn)行了執(zhí)行情況的專項(xiàng)督導(dǎo)。在聯(lián)盟管理和督導(dǎo)下，項(xiàng)目在2014年度內(nèi)部的各課題的共享協(xié)調(diào)機(jī)制基本建立，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，共審認(rèn)定品種超過100個次，申請發(fā)明專利和品種權(quán)78項(xiàng)，項(xiàng)目期內(nèi)累計(jì)推廣新品種面積已經(jīng)超過8000萬畝，有效支撐了我國種業(yè)的發(fā)展。

　　第三，聯(lián)盟2014年度理事會通過了在聯(lián)盟內(nèi)部深化合作的決議。將集合聯(lián)盟成員優(yōu)勢，種質(zhì)資源平臺、基因平臺(基因庫)、共性技術(shù)平臺、親本交流平臺、生物技術(shù)服務(wù)平臺和篩選測試平臺等六個聯(lián)盟內(nèi)部共享平臺，并用市場化、商業(yè)化的方式為聯(lián)盟成員提供支撐與服務(wù)。2014年，聯(lián)盟已經(jīng)在水稻和玉米的分子育種和遺傳轉(zhuǎn)化領(lǐng)域依托理事長單位的高技術(shù)研發(fā)平臺為聯(lián)盟內(nèi)外部30多家單位開展了生物技術(shù)服務(wù)，服務(wù)效果受到了聯(lián)盟內(nèi)外部單位的一致認(rèn)可。

　　第四，聯(lián)盟積極參與國家有關(guān)政策的制定工作。聯(lián)盟深度參與了科技部組織的七大農(nóng)作物育種攻關(guān)規(guī)劃的編制工作，并牽頭政策機(jī)制保障組的具體研究任務(wù)和報告編寫，聯(lián)盟田冰川秘書長出任攻關(guān)規(guī)劃總體專家組專家并擔(dān)任政策機(jī)制保障組組長。同時，田冰川秘書長也作為唯一的企業(yè)代表參與“十三五”生物種業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的相關(guān)工作。

　　第五，聯(lián)盟內(nèi)刊《中國種子》在2014年度也進(jìn)一步加大了辦刊的力度。刊物堅(jiān)持“深度調(diào)研、理性思考”的辦刊理念，及時反映種業(yè)一線的生產(chǎn)情況和市場動態(tài)，傳遞國內(nèi)外種業(yè)前沿生產(chǎn)、研發(fā)資訊，多角度展現(xiàn)業(yè)內(nèi)專家對行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性思考，為種業(yè)行業(yè)主管單位傳遞及時準(zhǔn)確的一線要情、提供深刻到位的評論分析。刊內(nèi)若干文章曾獲得了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和中央部委領(lǐng)導(dǎo)同志的批示和傳閱。

　　二.組織管理經(jīng)驗(yàn)

　　聯(lián)盟2014年度進(jìn)一步創(chuàng)新了聯(lián)盟項(xiàng)目的組織管理模式。

　　項(xiàng)目管理機(jī)制創(chuàng)新：聯(lián)盟根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的實(shí)際情況，修訂了項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理和知識產(chǎn)權(quán)管理等辦法用以約束和規(guī)范項(xiàng)目執(zhí)行。同時聯(lián)盟充分發(fā)揮專家作用，建立了聯(lián)盟專家委員會和項(xiàng)目專家組對項(xiàng)目評審階段及執(zhí)行階段的雙重評審制度。

　　項(xiàng)目管理措施創(chuàng)新：針對科技部農(nóng)村領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)改革的精神，聯(lián)盟組織進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，明確經(jīng)費(fèi)使用的財(cái)務(wù)要求。聯(lián)盟建立項(xiàng)目績效評分機(jī)制，由聯(lián)盟專家委員會和項(xiàng)目專家組聯(lián)合對課題執(zhí)行情況進(jìn)行績效評分。同時聯(lián)盟健全了項(xiàng)目的合同制管理，對所有承擔(dān)研究任務(wù)的法人單位進(jìn)行合同制管理，明確任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、考核指標(biāo)和權(quán)責(zé)。

　　三.聯(lián)盟發(fā)展中存在的困難、問題和政策建議。

　　聯(lián)盟運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源有限。聯(lián)盟目前運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要由聯(lián)盟的理事長單位承擔(dān)。聯(lián)盟正在調(diào)研結(jié)合種業(yè)實(shí)際情況的工作經(jīng)費(fèi)解決方案，同時期望科技部能夠立項(xiàng)支持聯(lián)盟日常運(yùn)行工作。

　　種業(yè)行業(yè)較為弱小，企業(yè)普遍實(shí)力不強(qiáng)，需要聯(lián)盟進(jìn)一步拓展多元化的資金渠道和合作方式進(jìn)行行業(yè)共性問題的集中攻關(guān)。在我國種業(yè)產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展階段，大部分企業(yè)仍較為弱小，普遍實(shí)力不強(qiáng)。因此導(dǎo)致處于種業(yè)行業(yè)的聯(lián)盟無法像其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟那樣組織發(fā)起由企業(yè)共同出資的聯(lián)盟公共基金，支持自主立項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同攻關(guān)。聯(lián)盟未來將進(jìn)一步通過多元化產(chǎn)學(xué)研合作引導(dǎo)和引入現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金等方式，構(gòu)建聯(lián)盟更大范圍的系統(tǒng)攻關(guān)平臺。也期望科技部對于種業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作給予持續(xù)性的支持。

　　四、典型成果介紹

　　農(nóng)作物種業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟以理事長單位的分子育種平臺為核心，搭建了聯(lián)盟的生物技術(shù)服務(wù)平臺，為聯(lián)盟內(nèi)外部單位進(jìn)行行業(yè)性的生物技術(shù)服務(wù)工作。目前平臺已經(jīng)具備了高通量測序儀、基因芯片分析儀、自動化工作站等一系列大型儀器設(shè)備，并由一只由生物技術(shù)和生物信息學(xué)專業(yè)人才組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，服務(wù)能力已經(jīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

　　目前的服務(wù)主要內(nèi)容包括分子標(biāo)記檢測、全基因組指紋圖譜構(gòu)建、分子設(shè)計(jì)育種、育種材料病蟲害抗性定向改良、遺傳轉(zhuǎn)化服務(wù)、基因組編輯服務(wù)、品質(zhì)分析測試、品種真實(shí)性檢測等服務(wù)內(nèi)容。

　　2014年至今，已經(jīng)為超過30家聯(lián)盟內(nèi)外部單位進(jìn)行服務(wù)，累計(jì)服務(wù)金額已經(jīng)突破百萬元，服務(wù)效果受到各單位的一致認(rèn)可，成為聯(lián)盟構(gòu)建行業(yè)攻關(guān)協(xié)作大平臺的重要支撐力量。

　　五、2015年度工作計(jì)劃

　　2015年度，聯(lián)盟將繼續(xù)加大行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)力度，重點(diǎn)做好以下四方面的工作：

　　第一，做好聯(lián)盟項(xiàng)目“作物種業(yè)科技工程”的驗(yàn)收工作，認(rèn)真梳理項(xiàng)目成果，嚴(yán)格責(zé)任考核和經(jīng)費(fèi)審計(jì)，力爭交出一份滿意的答卷。

　　第二，做好聯(lián)盟項(xiàng)目“主要農(nóng)作物商業(yè)化育種技術(shù)研究與模式示范”項(xiàng)目的執(zhí)行工作。切實(shí)做好項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)任務(wù)執(zhí)行的培訓(xùn)工作，并督導(dǎo)各課題按照作物建立公共數(shù)據(jù)庫和資源、信息共享平臺，提高項(xiàng)目執(zhí)行的績效目標(biāo)。

　　第三，進(jìn)一步加大聯(lián)盟公共高技術(shù)服務(wù)平臺的建設(shè)力度，力爭為超過50家以上的聯(lián)盟內(nèi)外部單位提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。同時，擴(kuò)大技術(shù)服務(wù)平臺的作物范圍，在油菜和蔬菜領(lǐng)域試點(diǎn)公共高技術(shù)服務(wù)平臺的建設(shè)和運(yùn)行。

　　第四，依托聯(lián)盟的行業(yè)影響力，配合科技部做好“十三五”種業(yè)有關(guān)計(jì)劃、項(xiàng)目的策劃論證工作。為種業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步構(gòu)建企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系和聚焦行業(yè)共性技術(shù)研究提供有力支撐。

　　附件：農(nóng)口產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)絡(luò)信息更新表