膜生物反應器(MBR)產業技術創新戰略聯盟2014年工作總結及2015年工作要點

　　一、MBR聯盟情況介紹

　　膜生物反應器(MBR)產業技術創新戰略聯盟(以下簡稱“MBR聯盟”或“聯盟”)于2010年12月23日成立，截止目前MBR聯盟共有22家成員單位，其中：高校4家、科研院所7家、企業10家。聯盟成員業務范圍涵蓋整個產業鏈：MBR膜材料及膜設備研發、MBR工藝研發、MBR工藝配套設備研發和MBR工程應用示范。2013年，聯盟被科技部評選為“國家產業技術創新戰略試點聯盟”資質，受到國家各部委及廣大成員單位、專家委員的支持與認可。聯盟順應水污染處理產業科技創新發展的需要，不斷開拓工作思路，積極探索實現可持續發展的途徑，各項工作上取得了新的進展，也得到部門政府和行業企業的充分肯定。

　　目前聯盟理事長單位與秘書處均設在北京碧水源科技股份有限公司，自聯盟獲得科技部試點資質后，2014年4月，聯盟召開第二屆理事大會暨試點資質啟動大會，并改革聯盟秘書處管理運營模式。在政策導向、政府支持、企業參與、公眾認可的背景下，MBR聯盟工作有條不紊的展開運營。

　　二、2014年聯盟主要工作及成效

　　通過參加科技部對試點聯盟的資質培訓，按照主管單位對聯盟建設意見做出及時反饋，同時基于聯盟定位與成員需求出發，聯盟對今年及后期工作作出整體方案設計，工作將主要圍繞以下五個板塊進行運營管理：戰略規劃管理、公共平臺建設、市場策劃與輿論建設、項目管理及日常事務運營等五部分。

　　(一)積極推動頂層戰略設計，為行業發展塑造良好發展路線

　　1. 建立健全聯盟組織機構，優化完善制度流程

　　(1)組織召開聯盟第二屆理事會

　　2014年4月17日，聯盟于理事長單位北京碧水源科技股份有限公司舉辦膜生物反應器(MBR)產業技術創新戰略聯盟試點啟動儀式暨聯盟第二屆理事會，得到了環保部領導、工信部領導、科技部領導和聯盟成員單位的支持參與。座談會上，聯盟理事單位成員及秘書處圍繞聯盟組織結構及制度流程展開積極討論。對新聯盟秘書處管理方案表示認可，同時組織建立《MBR聯盟成員內部日常聯絡機制》;更新聯盟財務管理制度及會費預算制度等;同時對MBR科研創新共享平臺建設以及知識產權保護及共享平臺搭建展開深入探討。同時會上按照前期拜訪科技部等多部委領導總結的意見與建議逐條進行討論，將意見落實到具體實施方案，為后期聯盟組織建設提供框架支撐。

　　(2)編寫并發布《MBR產業發展白皮書》

　　2013年7月，聯盟秘書處聯系中國膜工業協會，針對我國MBR行業發展展開《中國MBR產業發展白皮書》(以下簡稱《白皮書》)的編撰工作。這一工作受到了我國環境領域相關的兩院院士、國內科研院所及行業內企事業單位在內的一批權威高層專家的支持與參與。白皮書由人民大學鄭祥教授、魏源送博士、同濟大學王志偉教授、伊利諾伊大學香檳分校張振興博士主持編寫，并通過高從堦院士、侯立安院士、黃霞教授、李立先生等多位本領域權威專家的主審。MBR聯盟及協會通過向會員單位及行業內專家發放大量調研問卷，通過數月的統計收集，匯總成為調研報告，為白皮書的編寫提供大量調研數據。

　　目前中國MBR市場已經成為全球MBR市場的最重要組成部分，部分領先企業引入風險投資、產業投資等戰略投資，加速整合市場、技術、資本以及人力資源，背靠中國巨大的市場需求空間，在全國MBR產業界中占據越來越重要的為止。但目前國內尚無MBR行業的發展綱要，因此MBR聯盟作為這一領域牽頭人，聯合中國膜工業協會組織開展了此次白皮書的撰寫工作，希望通過系統評估中國MBR產業競爭力，為行業發展和企業經營管理者提供扎實的決策依據。《中國MBR產業發展白皮書》于9月17號在中國膜展上進行發布，發布會上科技部、環保部等多位領導蒞臨指導并發言，同時發布會現場也受到了行業內專家學者、聯盟成員單位及媒體的熱捧與認可。

　　(3)進一步充實聯盟高層專家委員會隊伍

　　當前，聯盟工作受到了我國環境領域相關的兩院院士及國內科研院所等一批權威專家的支持與參與。中國環境科學研究院孟偉院士、人民大學王洪臣副院長、清華大學黃霞教授、中國市政工程中南設計研究總院鄧志光副院長等多名權威學者組成聯盟專家委員會，負責制定聯盟的技術發展方向與重點項目，指導項目負責人提出制訂與該項目有關聯的技術戰略方針等。目前，依托聯盟平臺，組建了近120位的膜工業領域專家隊伍，為科技部等部門組建污水資源化領域多學科、多領域高層專家團隊提供了基礎，將為我國節能環保產業“十二五”期間的可持續發展、“十三五”規劃提供重要人才保障。

　　2. 圍繞產業技術創新需求，努力落實并積極完成聯盟各項創新任務

　　(1)積極探索依托聯盟組織實施重大科技任務組織模式

　　2014年，MBR聯盟大力促進國際交流與合作，縮小我國MBR產業與國際競爭的差距，不斷提升自主創新能力與核心競爭力。中心將結合我國國情，積極引進國外污水資源化最新技術，進行消化、吸收和創新，掌握全球MBR產業發展的前沿、關鍵技術;同時，中心將把握國內外市場導向新形勢及經濟全球化新特點，探索適合我國國情的新合作模式，有效地推進國內環保企業和產業發展與國際接軌，滿足引領MBR及污水資源化技術領域產業快速發展的需求。

　　(2)開展國家科技項目財務培訓，切實解決成員單位共性問題

　　2014年8月，組織開展“國家科技計劃項目財務培訓會”，邀請科技部財務專家詳細介紹了申報、結題、審計等過程中常見的問題和需要注意的內容，并就項目課題承擔、參與單位關心的問題進行了解答，參會共40余人。通過財務培訓，加強各單位專項經費管理意識，保證財政科技資金安全，切實提高經費使用效益。參會代表反映良好，認為培訓會議非常必要，并要求定期舉辦。

　　(二)優化資源配置，積極搭建公共關系平臺建設

　　(1)通過搭建工程技術中心強化創新平臺建設，推進先進技術推廣和科技成果轉化

　　建立國家環境保護中關村膜生物反應器與污水資源化工程技術中心，以推動水資源領域重大關鍵共性技術開發、示范和轉化、設備集成與工程實施等作為工作重點，建成具備技術研發和推廣、產品檢測、技術咨詢、裝備制造、人才培養、國際交流合作等多功能研發中心。中心的建設將促進高校、科研機構、企業等創新能力的提升，加快科技成果轉化。

　　(2)通過搭建微信公共服務平臺，加強公眾輿論推廣

　　2014年7月，聯盟申請了微信公共賬號，并通過加V認證審核，成為MBR聯盟官方微信公眾平臺，并將平臺定位為大眾科普教育與專業政策新聞集散平臺。通過下半年的運營，微信平臺已積攢較多關注者，每期發送的核心文章均達到平均90%的閱讀率以及約25%轉發收藏率等，平臺的威信力及內容建設性均得到業內及公眾認可。

　　(三)創新服務手段，增加市場活動及輿論建設

　　(1)參加中國膜展，聯盟首次參加公眾市場性活動

　　2014年9月17日，MBR聯盟作為參會代表參加了2014年的中國膜展，并搭建了一個展臺以更好展示聯盟風采。聯盟成員均到場出席，同時聯盟展臺吸引了眾多觀眾，人們對以聯盟形式參展而非普通公司形式參展報以極高興趣。通過工作人員以及現場宣傳冊的介紹，秘書處還收集了眾多觀眾對聯盟日后的發展提出的良好懇切的建議。參加中國膜展，是聯盟參加的第一次面向公眾的市場性活動，此次活動的成功舉辦也給聯盟后期的市場活動策劃方面的發展提供了方向。

　　(2)打造人才培養生態系統，確保實現產業可持續發展

　　為了滿足國家節能減排、低碳經濟及循環經濟等戰略性新興產業對高素質人才的迫切需求，聯盟積極協商國家教育部在清華大學、北京大學、人民大學等高校成員設立本科專業、資源環境及循環經濟交叉學科碩士、博士點。2014 年以來，各單位已經開展了本科人才培養招生工作，啟動了教材編寫工作，將為我國再生資源行業的健康快速發展提供了堅強的人才保障;另一方面，依靠聯盟科研院所和高等院校的條件，在科技計劃課題考核指標中設立人才培養目標，培養企業需要的高級人才，如已驗收的科技支撐計劃項目數十個課題共培養博碩士研究生100余人;此外，圍繞聯盟企業成員單位高級研發人才培養需求，招收聯盟企業研發高管攻讀在職碩、博士研究生，為企業培養高層次的技術人才。

　　(四)增加聯盟間學術探討互動，促進聯盟項目綜合管理及聯合申報

　　(1)組織行業學術研討會，依托聯盟向公眾提供深入探討機會

　　依托理事長碧水源組織或參與7次行業內學術研討會;組織3次工程中心外部人員MBR運營與維護培訓;培養領域學術帶頭人2名，技術骨干7名，培育一批高水平的研究開發、設計、工程應用、管理及設施運營人才。聯盟秘書處組織或參與行業內外多種形式的技術交流十余次，與行業專家進行全方位的交流、討論，大大推動行業發展。同時，還組織開展多次聯盟成員單位內部技術培訓，提高行業的技能標準。

　　(2)及時宣貫國家相關水污染防治政策

　　結合國家新環保法的發布，及PPP政策的出臺，為了進一步增加聯盟成員單位對國家政策解讀與運用，聯盟組織政策宣講會對國家政策的解讀以及對聯盟的產學研用的結合進行了深入探討。同時，聯盟及時宣貫了國務院相關水污染防治、行業準入等最新政策法規，交流了典型重化工業企業水污染防治經驗，提出了MBR行業關鍵共性技術及裝備研發需求。研討會為提高我國水污染治理能力及技術應用水平，促進我國MBR產業上下游的協調聯動發展發揮了作用。

　　(五)加強聯盟內部管理機制，進一步深化秘書處管理體制

　　(1)更新網站建設，加強網站維護

　　網站是聯盟對外宣傳的窗口，因此搭建一個內容具有可讀性，結構具有便利性的網站是十分必要的。在此需求下，秘書處正在重新規劃網站布局及建設，通過后期運營，及時更新聯盟網站信息，通過互聯網方式，將聯盟動態、政策法規、行業咨詢等信息及時發布，加強外界對聯盟的了解。

　　(2)編寫簡報，主推產業信息傳遞與市場認知

　　聯盟一共發送工作簡報12期。通過將聯盟動態、科研創新進展、行業信息、國家產業、科技政策等相關資料、數據進行整理、歸納，定期編制成冊，寄送至聯盟各成員單位以及科技部、環保部、工信部等有關上級管理部門，使上級主管部門和聯盟各成員單位能及時準確地了解聯盟動態，受到一致好評。

　　2014年，聯盟各項工作穩步開展，聯盟秘書處圓滿完成了年初制定的各項工作計劃，在組織管理、科研項目、協同創新等各方面都取得了顯著進步，得到了科技部、環保部、工信部等上級管理部門的認可和肯定。但尚存在一些不足之處，需要進一步加強的工作有：繼續貫徹實施聯盟發展目標，進一步集聚各科研院校的創新資源，為產業服務為企業服務;按產業技術創新鏈組織創新任務，完善對知識產權的約定和管理，提高合作攻關的力度，形成更強的合力。

　　三、2015年聯盟工作計劃

　　2015年，聯盟工作將更加注重產業鏈協同性發展，依托不斷上升的市場影響力與關注度，進一步加強成員間技術協同創新、成果產業化結構，同時通過市場輿論建設，增加公眾對MBR技術的了解，增加對MBR技術解決水問題的公眾呼聲。2015年秘書處的工作仍然將對戰略規劃管理、公共平臺建設、市場策劃與輿論建設、項目管理及日常事務運營等五部分進行展開。

　　(一)戰略規劃管理

　　2015年MBR聯盟將計劃于年中舉辦第四屆聯盟理事會，會議將會對聯盟上階段工作進行總結，并通過下階段工作計劃書。同時，會議期間將會邀請各部委相關領導、行業專家等對現行政策及制度進行解讀。

　　聯盟將啟動《MBR產業發展白皮書》內容的更新工作，將結合最新政策及內容，出版十三五下MBR產業發展規劃。

　　(二)公共平臺建設

　　(1)加大微信公共平臺利用，同時積極搭建其他媒體平臺進行推廣

　　在已有微信公共平臺影響力下，下一階段將進一步利用該平臺加大公眾科普與專業文章分享。同時，將開發與公眾互動平臺機制，真正將平臺靈活運用起來。同時聯盟還可運用線上活動，結合成員單位的需求，與成員單位聯合舉辦活動。

　　(2)增加技術平臺的搭建，推動聯盟技術聯合研發進程

　　技術聯合創新研發是產業技術創新聯盟的重要目標之一，因此如何搭建好一個技術平臺是MBR聯盟需要思考的。聯盟下一階段將結合聯盟成員單位需求，并與科技部、環保部等多部委溝通聯系，走訪其他優秀聯盟，學習借鑒管理機制，真正將技術平臺搭建起來，推動技術聯合研發與后期聯合攻關及市場化應用等。

　　(3)搭建知識產權平臺

　　聯合技術研發離不開嚴密的知識產權保護，因此下一階段，聯盟將籌備組建一支知識產權小組，集合各家單位，共同建立知識產權庫，并申請國家標準。

　　(三)市場活動策劃及輿論推廣

　　(1)組織技術研討會及項目會議

　　通過組建聯盟專家庫，充分發揮聯盟專家指導作用，并組織技術研討會，培養相關技術人才。同時秘書處將進行數據收集、需求匯總等工作，實時了解企業需求與最新技術發展動態。

　　(2)增加成員間內部溝通機制，同時開始聯盟成員走訪調研工作

　　下一階段，秘書處將建立更靈活與多元化溝通機制以便成員單位相互溝通分享。同時秘書處將通過成員單位互訪等工作，深入了解成員工作動態及對聯盟工作的需求，匯總后以便聯盟日后工作安排。

　　(3)增加公開市場活動，增加聯盟公共影響力

　　2014年，聯盟參展的成功給聯盟加大參加公共性市場活動提供了寶貴經驗，下一階段，聯盟將加強該部分建設，通過輿論建設提升MBR技術的公眾呼聲。例如，聯盟將可能與高校合作開展“水文化周”推廣水技術相關知識，并將邀請企業進入高校，使學生能更直觀的感受所學知識在企業間的應用，以及從企業的角度如何來看待技術的研發等。同時聯盟還將組織及參加其他公開性活動，來增加公共影響力。

　　(四)項目管理

　　聯盟將加強成員單位的項目管理。秘書處將建立一套項目管理機制，搜集、匯總、統計各成員單位相關項目信息，并在官網上及聯盟工作簡報上予以公示。同時聯盟將做好中間人的角色，切實將成員單位的需求與國家部委的政策要求導向結合起來，做好項目的聯合攻關和申請。

　　(五)日常工作

　　聯盟將繼續編撰工作簡報，同時聯盟將編制環保政策分析半年報，以及聯盟工作年報信息等，做到政府——聯盟——成員單位間的信息公開化。同時聯盟將加強網站的維護運營等相關工作。

　　四、對聯盟工作的建議

　　隨著聯盟工作的深入開展，結合國家“十三五”規劃及環保領域各政策制度的相繼出臺，MBR聯盟應把握好機遇，做好戰略布局。

　　首先，聯盟目標要逐步演進。企業在戰略聯盟目標方面的演進，主要是在聯盟的功能上，要由低層次向高層次轉變，從價格協議、行業標準、品牌營銷等外圍的功能，向實實在在的資源互補、研究開發、供求合作、市場進入、風險共擔等演進。在此基礎上，推動聯盟從傳統的功能型組織向新的學習型組織轉變，并將其與自身的核心能力融合連接，提高企業適應環境變化的能力。

　　其次，要做好戰略部署。首先，要對企業的每一重要工作內容進行分析和評估，以決定哪些工作可以與合作伙伴聯手，哪些可以由自己獨立完成。其次，要研究如何有效地利用戰略伙伴的優勢和資源，不斷提高戰略聯盟的層次，同時，還要考慮在聯盟合作時如何使本企業具有競爭力的核心技術得以保護。組建或參與戰略聯盟的基本出發點應當是，這個聯盟必須具有增值性。每個企業應從實際情況出發，并審視其發展戰略，以確定戰略聯盟的目的。

　　最后，有效發揮政府在企業聯盟中的作用。戰略聯盟應以市場機制為基礎，由企業自主選擇聯盟伙伴，決定自己的聯盟形式。政府在企業聯盟中應發揮其經濟管理職能，引導和服務于企業聯盟，制定科學的宏觀政策，引導企業聯盟。根據國家產業結構調整、優化及發展目標，給出企業聯盟的有效范圍。使不同產業、不同項目的企業聯盟享有不同的各種優惠政策。政府要用完善的法律、法規規范企業聯盟，用立法形式對企業聯盟進行控制，使之合法化、規范化。

　　MBR聯盟秘書處制

　　2014年12月