尾礦綜合利用產業技術創新戰略聯盟2014年工作總結及2015年工作要點

　　尾礦綜合利用產業技術創新戰略聯盟

　　2014年工作總結

　　2014年，尾礦綜合利用產業技術創新戰略聯盟(簡稱尾礦聯盟)在協會領導和相關主管部門的關心、支持下，在聯盟工作人員共同的努力下，聯盟秘書處工作運行得到了進一步提高。尾礦聯盟從試點聯盟建設、科研項目承擔、地方規劃編制、企業技術推廣、政策信息咨詢等方面展開工作，現將尾礦聯盟2014年主要工作情況如下：

　　一、 完善試點聯盟建設，提升自身發展水平

　　尾礦聯盟于2014年9月16日召開尾礦聯盟一屆五次理事會。尾礦聯盟副秘書長王書文從促進產學研緊密結合、服務政府及企業、構建聯盟信息和檢查服務平臺三個方面對一屆四次理事會以來聯盟的工作進行了匯報，并對下一步工作進行了規劃。理事會對聯盟的工作表示肯定。

　　同時，理事會審議通過了山東維統科技有限公司等11家企業加入聯盟的申請，并對河北鑫澤礦業有限責任公司等14家多次未履行聯盟章程的聯盟成員單位予以勸退處理。

　　本屆聯盟理事會通過的聯盟章程修訂方案和聯盟成員調整方案，為聯盟下一步工作奠定了堅實的基礎。

　　二、 緊密圍繞行業共性關鍵技術，積極組織承擔國家科技項目

　　1、 尾礦聯盟秘書處積極配合國家科技部相關部門工作，根據國家科技項目管理要求，對聯盟成員單位承擔的國家863計劃----“典型尾礦資源清潔高效利用技術及裝備研究與示范”項目進行了中期檢查，組織了六個子課題項目進展匯報。該項目進展情況良好，預計將會完成各自預定的目標。將于2015年1月份進行3個子課題結題評估驗收，3月份進行剩余3個子課題結題評估驗收，6月份完成項目總體驗收。

　　2、 通過對聯盟成員單位的調研、走訪收集大量工業固體廢棄物綜合利用技術，為“十三五”科技立項提前準備，組織專家和企業整理了38項關鍵技術立項意向，并提交科技部循環經濟專項專家組，由秘書處委托專家委員會倪文教授向循環經濟專項專家組做了專題匯報，項目受到專家肯定和好評。

　　3、 組織聯盟專家與科技部資環領域專家座談會，對聯盟提出的“十三五”期間科技立項研究方向展開深入交流。

　　三、 積極承擔政府主管部門任務，增強政府助手職能

　　1、 受工業和信息化部節能與綜合利用司、國家安全監管總局監察一司委托，尾礦聯盟組織專家對各省市報送的147項“尾礦綜合利用示范工程”申報材料進行了評審。此次評審專家從申報項目的技術先進性、經濟合理、社會效益與環境效益、成熟程度、推廣前景和安全指標六個一級評價指標，十個二級評價指標進行了認真討論、給予了專業、嚴謹的評定。

　　最終，有34個項目符合尾礦綜合利用示范工程相關要求，并在12月4日在工信部、安監總局網站予以公示。其中，聯盟成員單位有8個項目入圍。

　　2、 協助工信部節能與綜合利用司在金昌市組織召開“全國工業固體廢物綜合利用基地建設試點工作交流會”。

　　四、 服務尾礦綜合利用區域發展，增強產業推手能力

　　1、組織二十一世紀空間技術應用股份有限公司、江蘇華東地質調查集團有限公司通過遙感監測和現場勘查相結合的手段對衢州市及周邊市縣的廢石和石煤渣等固體廢棄物資源儲量情況進行了勘查。該工作的開展為衢州市資源綜合利用產業發展提供了資源儲量數據，為該市廢石和石煤渣綜合利用企業發展提供了基礎依據。該報告已經通過浙江省經濟和信息化委員會組織的專家評審。專家組一致通過《衢州市2013-2020年工業固體廢棄物儲量調查及研究報告》的評審，并形成如下意見：

　　(1)該研究報告創造性地將遙感監測技術、地質勘查技術、統計學等跨學科、跨領域的高新技術結合在一起，并結合實際現狀，形成數據模型，測算、分析出衢州市工業固體廢棄物堆存量并提出綜合利用辦法。其內容豐富、數據詳實、結論正確，走在全國前列。

　　(2)該研究報告根據勘查的主要工業固體廢棄物的堆存儲量情況，結合全國資源綜合利用領域先進技術，為衢州市工業固體廢棄物綜合利用發展思路提出了建議，并從國家產業政策、資源綜合利用先進技術等方面提出了衢州市2013-2020年的發展建議和方案，可以作為當地發展循環經濟、開展資源綜合利用的依據。

　　(3)該研究報告從勘查固體廢棄物資源的堆存儲量入手，在摸清固體廢棄物資源儲量數據基礎上進行綜合分析，提出綜合利用的先進技術和思路，謀劃產業布局，具有較強的可行性和操作性。該模式可以在全省乃至全國范圍內推廣。

　　該項目成果作為資源綜合利用與信息化結合實行“兩化”融合的案例由資源綜合利用處向工信部進行匯報。

　　2、受淄博市資源綜合利用產業技術創新聯盟委托，完成了《淄博市資源綜合利用產業技術創新聯盟中長期發展規劃》的編制工作。該規劃深入分析了淄博市資源綜合利用產業發展現狀和淄博市資源綜合利用產業技術創新聯盟的特點，針對該聯盟成員在粉煤灰綜合利用、廢塑料再生和節能設備制造方面的技術優勢，提出了適合淄博市資源綜合利用產業特點的發展任務和重點工程，為淄博市資源綜合利用產業技術創新聯盟的未來發展提供了指導。

　　3、指導聯盟成員進行標準化建設前期研究，在成員單位的配合下進行了《水泥混凝土的尾礦微粉》、《用于膠結填充的冶煉渣膠凝材料》、《尾礦物質成分檢測技術標準》、《尾礦制備蒸壓磚》、《全尾礦廢石骨料預應力混凝土管樁》研究，開展了企業標準、地方標準制定工作，積極推動行業標準化體系建設。

　　4、受山東臨沂市環保局邀請，尾礦聯盟秘書處和聯盟專家到臨沂市調研鈦鐵和金尾礦以及鎳鐵廢渣綜合利用情況。并針對臨沂市臨港工業園鎳鐵渣綜合利用項目運行中存在的問題，提出了解決方案。

　　5、尾礦聯盟與中日唐山曹妃甸生態工業園管委會展開合作。并對園區建設、企業運行情況展開調研，雙方在循環經濟、資源綜合利用產業招商引資方面達成合作意向。

　　6、聯盟與山西左權縣政府及企業進行深入接觸，在左權縣尾礦綜合利用技術引進、招商引資、信息交流方面達成初步合作意向，并組織當地企業代表參觀、調研聯盟成員企業的尾礦綜合利用項目，進行技術推介。

　　7、接待本溪市溪湖區、安徽繁昌縣政府、山西忻州市有關部門的到訪，就尾礦綜合利用產業發展，技術現狀，國家優惠政策、聯盟服務等內容展開了深入交談。

　　五、 組織推廣先進技術

　　1、為推進尾礦等大宗工業固體廢物的資源綜合利用產業發展，尾礦聯盟通過對聯盟企業和科研院所的走訪調研，收集整理工業固體廢物綜合利用先進技術和裝備信息200多條，初步形成資源綜合利用先進技術及裝備數據庫，為行業發展提供了信息保障。

　　2、為促進水泥混凝土的尾礦微粉技術的推廣應用，聯盟與福建新創化建科技有限公司簽訂《技術推廣戰略合作框架協議》。

　　3、組織召開“第五屆尾礦與冶金渣綜合利用技術研討會”。聯盟秘書處邀請30多位業內知名的專家和企業代表進行技術匯報，通過對先進技術、項目實際運行狀況的講解，讓參會代表深入了解了各項技術的特點和項目經濟效益。研討會的召開不但為企業提供了技術發展信息，還為企業之間的合作提供了交流平臺，為尾礦和冶金渣綜合利用技術推廣提供了助力，對尾礦與冶金渣綜合利用產業發展起到了積極作用。

　　4、輔助和支持中鋼集團礦業公司、山東九曲圣基、浙江天臺承瑞、遵化中環固廢、福建新創化建科技公司、天津銀山水泥等公司申報尾礦綜合利用示范，指導尾礦綜合利用項目的建設和開展工作。

　　5、為促進尾礦綜合利用產業發展，為企業提供尾礦綜合利用裝備信息，提升聯盟服務質量，聯盟組織開展了《尾礦綜合利用技術裝備目錄》的編制工作。

　　六、 組織聯盟相關活動

　　1、組織召開“一屆五次理事會”對聯盟的下一步工作進行了規劃，并通過聯盟章程修訂方案，為聯盟下一步工作奠定了堅實基礎。

　　2、組織召開“第五屆尾礦與冶金渣綜合利用技術研討會”，增強了企業之間的技術交流，促進了尾礦綜合利用先進技術的推廣。

　　3、組織北京大學、中國地質大學、北京科技大學、北京工業大學、中鋼集團等院校和企業的科研機構十多位專家、教授在北京召開聯盟專家委員會會議。各位專家就尾礦聯盟的科技創新工作展開了熱烈的討論，指出了今年的工作方向，提出了一些切實可行的方案，為聯盟下一步科技創新工作打下良好基礎。

　　4、聯盟與中節能六合天融公司就建立尾礦綜合利用數據建模相關工作展開交流，為下一步實際工作打下良好基礎。同時，就中節能六合天融公司在尾礦綜合利用資源和技術相關領域的投資進行了交流。

　　5、與澳大利亞獵人谷就礦產資源及尾礦綜合利用技術推廣、信息交流合作等方面達成戰略合作協議，對于聯盟成員企業在對外尾礦綜合利用先進技術及裝備信息提供了很好的平臺。

　　七、 繼續推動聯盟公共平臺建設工作及專利池工作

　　聯盟截止到2013年底，依托聯盟成員共建的公共檢測研發平臺已達八個。分別是：中國地質大學(北京)的尾礦與固廢資源材料化綜合利用創新平臺;北京科技大學的北京科技大學公共實驗檢測平臺;商洛尾礦資源綜合利用中心的陜西省尾礦資源綜合利用重點實驗室;山東恒遠利廢技術發展公司的山東省固體廢棄物資源化工程技術研發中心;西北有色地質研究院的陜西省礦產資源綜合利用工程技術研究中心;北京建筑材料科學研究總院有限公司的固廢資源化利用與節能建材國家重點實驗室;北京大學的北京市固廢資源化與管理實驗室。

　　按照科技部試點聯盟評審工作要求，2014年尾礦聯盟繼續加大聯盟公告平臺建設工作，聯合遼寧工程技術大學組建全國尾礦綜合利用行業工程技術中心。

　　該實驗室建設的最大亮點是沒用學校投入一分錢，是政產學研合作辦學的成功范例。在近200平方米的實驗室內，錯落有致地擺放了價值120萬元的24臺(套)設備。其中5臺設備是沈陽隆基電磁科技股份公司贈送的，價值40萬元，1套設備是安徽省鳳陽縣科瑞工業設備有限公司贈送的，價值6萬元，其余均為阜新工大礦物加工利用科技有限公司投入，約70余萬。

　　八、 尾礦聯盟秘書處信息平臺建設

　　1、積極維護尾礦綜合利用產業技術創新戰略聯盟網站，及時更新聯盟信息和行業資訊。通過聯盟網站信息平臺，擴展了聯盟與企業溝通方式，有利于聯盟成員和行業企業及時了解聯盟工作進展情況，了解聯盟秘書處收集到的先進技術與裝備。

　　2、聯盟秘書處定期整理聯盟工作動態和行業資訊，編制尾礦聯盟簡訊，并上傳聯盟網站和發送成員單位聯系人郵箱。

　　九、 聯盟宣傳工作

　　根據科技部創新辦對國家試點聯盟的要求，尾礦聯盟注重對自身工作的宣傳。

　　1、 尾礦聯盟副秘書長王書文接受《中國礦業報》采訪。該報記者以“大力推進尾礦綜合利用為建設美麗中國而添彩”為題，對我國尾礦綜合利用產業的發展以及尾礦聯盟積極推動作用進行了報道。

　　2、 尾礦聯盟副秘書長王書文接受新華通訊社采訪中心記者劉開雄采訪。王書文副秘書長就我國目前尾礦庫的數量，存在的安全隱患，國家各有關部門給予的扶持與幫助，尾礦資源的現狀、綜合利用的各種類型和具體情況，尾礦庫的復墾、復綠，尾礦資源綜合利用存在的困難一一做了詳細的介紹。

　　3、 尾礦聯盟副秘書長王書文、杜根杰接受《科技日報》采訪。王書文副秘書長、杜根杰副秘書長分別從尾礦聯盟標準制定和技術專利應用進行了介紹。

　　2015年度主要工作計劃

　　尾礦綜合利用產業技術創新戰略聯盟

　　2015年，尾礦綜合利用產業技術創新戰略聯盟在協會領導下，在廣大理事成員、專家委員會及關心尾礦綜合利用行業發展的相關單位支持下，將繼續緊密圍繞創新目標和組織建設，根據尾礦綜合利用產業技術創新工作的需要，不斷開拓工作思路，積極探索和完善可長遠發展的有效實施方案，使各項工作有新突破，取得相關政府主管部門的支持和認可。

　　中央和部委多個相關文件提到聯盟工作部署：國家十二五規劃、中央9號文、國務院8號文、國務院關于加快培育戰略和發展戰略型新興產業的決定、國務院關于印發工業轉型升級規劃、十二五科技發展規劃、國家十六個重大專項、863計劃、科技支撐計劃、國科政展2009第648號文、國科辦政2010第3號文、國科辦政2010第37號文、國科函政2011第3號文等多個文件中，聯盟已被明確作為技術創新的重要載體之一，政策環境已經具備，需要進一步發揮聯盟在推動技術創新活動過程中的作用，促進產學研用緊密合作。

　　2009年底尾礦聯盟成立之初，全國的尾礦綜合利用率只有7.8%,近幾年在先進適用技術的帶動下和相關政策的支持下，2013年，全國的尾礦綜合利用率提高到了18.9%。下一步聯盟緊緊圍繞產學研緊密結合、科技成果推廣、技術創新和升級，研發推動產業更高效發展的裝備，進一步提高尾礦綜合利用率。

　　聯盟秘書處將緊密團結各相關單位，重點推進以下六方面工作：

　　一、 以技術創新為引領、積極爭取“十三五”期間國家科技項目立項

　　與科技部社發司、環境與資源領域專家組積極溝通匯報，積極承擔行業相關科研項目，促進行業科技創新，推動行業關鍵共性技術發展。尾礦聯盟著重推動一下項目的立項和科研工作開展。

　　1、 硅氧鋁氧斷鍵重新鍵合機理

　　目前京津冀地區的建筑用砂石料基本是靠開山炸石來取得的石灰巖質碎石，其主要成分是碳酸鈣，水泥水化后形成的C-S-H凝膠中的硅氧四面體不能在其表面形成共價鍵特征的硅氧鍵合。而廣泛分布于京津冀地區的磁鐵石英巖型尾礦和廢石由硅酸鹽礦物組成，表面有大量的硅氧斷鍵和鋁氧斷鍵，C-S-H凝膠中的硅氧四面體在較低鈣硅比和較低混凝土水膠比的條件下能夠與尾礦和廢石表面的硅氧斷鍵和鋁氧斷鍵重新形成共價鍵特征的硅氧及鋁氧鍵合。因此查清尾礦和廢石在混凝土硬化過程中硅氧斷鍵和鋁氧斷鍵重新鍵合的機理，對于全尾礦廢石骨料混凝土的低成本化和高性能化，并在混凝土中利用更多的鋼渣微粉、礦渣微粉、超細粉煤灰和脫硫石膏微粉協同替代水泥具有重大意義。

　　2、 工業固廢多產業協同利用物質流分析與產業鏈優化設計

　　重點研究工業固廢循環利用產業鏈全生命周期物質流代謝規律，毒害組份和重金屬元素遷移轉化與控制機制，產業鏈接多重風險物質流分析與預警方法;固廢資源化產業鏈資源產出率與循環利用率的統計分析方法;工業固廢循環利用技術生命周期評價方法，廢物多資源提取與多產業協同處理的產業共生網絡優化原理等。

　　3、 復雜硅鋁酸鹽固廢物相結構調控與轉化規律

　　尾礦、冶金渣、粉煤灰等重要工業固廢均屬于復雜硅鋁酸鹽固廢，實現多產業協同高效利用的基礎是必須研究其結構共性與特性的基本特征及其轉化規律，包括復雜硅鋁酸鹽固廢元素組成、賦存狀態、物相結構等及其在轉化過程中的物理化學變化規律。并根據目標需求，研究制備高性能建材過程中，有效調控固廢的形貌、結構，建立轉化規律與建材性能之間的聯系。

　　4、 全固廢高性能混凝土制備技術

　　100%采用磁鐵石英巖型的尾礦和廢石作為骨料，利用鋼渣微粉、礦渣微粉、超細粉煤灰和脫硫石膏微粉協同之間的協同作用100%替代水泥，制備C35、C40、C45、C50、C55全固廢高性能混凝土。這些強度等級的混凝土在我國的基礎建設工程中占全部混凝土的80%以上。構成混凝土強度的最主要物質基礎是C-S-H凝膠，而構成C-S-H凝膠的物質基礎是硅氧四面體、鋁氧四面體和鈣、鎂鐵等二價離子。 重點研究基于S120礦渣微粉、亞毫米-微米-亞微米鋼渣微粉、超細粉煤灰和脫硫石膏的相互激發活性優化調控技術;研究尾礦、廢石、礦渣、鋼渣、脫硫石膏等多種廢棄物粒級與活性的雙重協同優化技術。研究C-S-H凝膠中的硅氧四面體在較低鈣硅比和較低混凝土水膠比的條件下與尾礦和廢石表面的硅氧斷鍵和鋁氧斷鍵重新形成共價鍵的調控技術。

　　5、 拜耳法赤泥多元素同步轉化與綜合利用技術

　　針對拜耳法生產氧化鋁工業過程，采用強化拜耳法溶出技術，顯著減少溶出赤泥生成量，同步實現礦石中有價組分的定向重構和結晶長大，并通過物理分選高效分離回收有價組分;對外排赤泥采用碳化鈣化轉化、一步還原焙燒、多元素同步轉化等技術實現赤泥中鐵、鋁和鈉的綜合回收，剩余殘渣用作建材生產原料，最終實現拜耳法法赤泥的高效資源化利用。重點研究：拜耳法溶出過程強化技術;拜耳法溶出過程中含鐵、鈦等礦物的定向重構和結晶長大規律及其調控措施;赤泥碳化鈣化、一步還原、多元素同步轉化機理與技術，以及赤泥跨行業直接利用技術。技術指標：拜耳法溶出赤泥量減少40%，溶出赤泥中鐵礦物分選回收率>85%，外排赤泥中鐵、鋁、鈉回收率均>90%，鐵精礦品位>62%。

　　6、 鋼渣超細粉磨與實時除鐵技術

　　鋼渣是目前鋼鐵企業利用最差的大宗固廢之一，除了提取其中的部分金屬鐵之外，大部分沒有得到有效利用。大部分鋼廠經過充分選鐵后的鋼尾渣中還有3%左右的殘余金屬鐵，并含有比水泥熟料更高的鈣、鎂、鐵二價金屬離子。在礦渣和粉煤灰大比例取代水泥的膠凝體系中，礦渣微粉、超細粉煤灰和脫硫石膏微粉之間的協同還缺少能夠大量補充鈣、鎂、鐵二價金屬離子的物質。而鋼渣超細粉磨后具有較高的活性，能夠提供大量鈣、鎂、鐵二價離子。但大量殘余微米級的金屬鐵粒子在鋼渣粉磨工程中會產生磁團聚和磁粘附，使超細粉磨無法進行。因此要對鋼渣進行超細粉磨，必須在粉磨過程中及時除去暴露出來的金屬鐵微粒。我國年產鋼渣近1億噸，累積堆存近10億噸，是一個巨大的鈣鎂鐵資源庫。本項技術將重點研發鋼渣中微米級金屬鐵微粒的實時循環去除與鋼渣微粉生產的協同技術，鋼渣微粉的粒級控制技術，鐵微粒的特性控制和高附加值利用技術;研發單線處理能力100萬噸/年的鋼渣中微米級金屬鐵微粒的實時循環去除與鋼渣微粉生產的協同優化生產成套裝備技術。

　　7、 鋼渣、礦渣、粉煤灰、脫硫石膏協同高比例替代水泥集成技術

　　本項技術充分利用鋼渣超細粉、礦渣超細分、超細粉煤灰、脫硫石膏微粉等組分之間的協同激發作用，并充分發揮C-S-H凝膠中的硅氧四面體在較低鈣硅比和較低混凝土水膠比的條件下能夠與尾礦和廢石表面的硅氧斷鍵和鋁氧斷鍵重新形成共價鍵特征的硅氧及鋁氧鍵合作用，研發出在混凝土中鋼渣、礦渣、粉煤灰、脫硫石膏協同高比例替代水泥的技術。本項技術將重點研究基于S120礦渣微粉、亞毫米-微米-亞微米鋼渣微粉和脫硫石膏的相互激發活性優化調控技術;研究尾礦、廢石、礦渣、鋼渣、脫硫石膏等多種廢棄物粒級與活性的雙重協同優化技術。

　　8、300萬噸級尾礦廢石生產砂石料成套裝備

　　要實現尾礦和廢石與主要冶金渣的全產業鏈協同利，在京津冀地區實現全面停止開山炸石，用鐵尾礦和廢石來生產砂石料，進一步降低生產成本以補償部分地區存在的運距差所帶來的額外成本是關鍵。而設備的大型化和自動化是降低尾礦和廢石破磨、篩分成本的關鍵。本項技術將通過研究各種尾礦和廢石破碎與篩分過程中的多尺度物理場及其化學效應，大幅度提高破碎與篩分效率，降低成本;通過破碎與篩分過程中實時回收有價組分，進一步降低成本。重點研發有價組分回高效回收與優質建材原料生產的協同技術，粉塵污染高效低成本控制技術，廢水高效回用技術，超細尾礦泥(粉)高效回收與利用技術等;研發單線處理能力300萬噸/年的廢石資源中有價組分回收與優質建材原料協同優化生產成套裝備技術。

　　二、 促進產學研緊密合作，加強科技成果轉化工作

　　1、繼續做好科技成果梳理、匯總工作，進一步做好科技成果轉化宣傳推廣及落地工作。將此項工作作為聯盟特色工作來抓，推向科技部各試點聯盟，形成試點示范效應。重點做好福建新創化建、山東恒遠、北科大、北京大學工學院，中材院成都院、鄯善縣通寶礦業有限公司、中國地質大學等單位的關鍵技術進行成果轉化工作;積極儲備先進技術、工藝、裝備等適用技術，特別是對大宗工業固廢綜合利用產業發展具有巨大促進作用的高端裝備技術，與技術單位簽訂成果轉化合作協議，推動科技成果轉化工作。

　　2、參與組織實施尾礦綜合利用標準體系，組織編制尾礦綜合利用行業標準。積極參與工信部推動的建材標準化專業委員會工作，為下一步計劃推動和實施的技術標準做好相關工作。

　　3、積極培育工業和信息化部重點實驗室建設。根據《工業和信息化部關于印發重點實驗室管理暫行辦法的通知》要求，尾礦聯盟組織聯盟成員單位充分利用聯盟優勢資源，加強大宗工業固廢綜合利用產業共性技術研發平臺建設，聯合建立大宗工業固體廢物綜合利用工程重點實驗室，加強大宗工業固廢綜合利用人才培養、重大科技項目攻關，支撐行業轉型升級，推動產業快速發展。

　　4、配合工信部節能司編制工業固廢示范基地評價指標體系，以評價現有全國十二個試點基地的建設情況，并對第二批工業固廢基地遴選提出要求，指導第二批試點基地的建設。

　　5、配合工信部節能司推動全國大宗工業固體廢物綜合利用十大示范工程項目開展，積極承擔相關課題任務。并組織聯盟成員單位從尾礦有價元素提取、尾礦生產建材、尾礦井下充填形成尾礦全產業鏈綜合利用示范工程項目。

　　6、重點推進“鋼渣、礦渣、粉煤灰、脫硫石膏等替代水泥進行井下充填技術的推廣”，推動工業固廢低成本、大利用量技術在全行業的應用。

　　7、組織聯盟企業成立大宗工業固廢綜合利用產業基金，為資源綜合利用企業提供建設前期資金支持。目前我國大宗工業固廢綜合利用企業主要以中小企業為主，在項目建設前期通常面臨著嚴重的資金緊缺難題。為促進產業發展，保障一些綜合利用先進技術的成果轉化，聯盟通過聯合成立產業基金的形式給予企業資金支持，培育企業逐步做到做強，從而帶動整個產業的快速發展。

　　三、 推廣大宗工業固廢綜合利用試點建設經驗，進行區域科學規劃，促進產業升級

　　1、積極推動京津冀地區減少“開山炸石”生產建設用砂石料方案的進行

　　聯盟在充分調研的基礎上，向全國人大環資委、工信部節能司、環保部固廢中心，北京、天津、河北等地方政府進行提案推介，與人民政協報、新華社財經周刊等媒體展開合作，進行宣傳，并取得部分全國人大代表支持，將聯合署名向全國人大提交議案。

　　2014年京津冀一體化首次上升為國家戰略。“實現京津冀協同發展,是面向未來打造新的首都經濟圈、推進區域發展體制機制創新的需要,是探索完善城市群布局和形態、為優化開發區域發展提供示范和樣板的需要,是探索生態文明建設有效路徑、是實現京津冀優勢互補、促進環渤海經濟區發展、帶動北方腹地發展的需要”。

　　京津冀地區的霧霾問題已成了舉世矚目的重大環境問題。而粒徑小于1微米的超細固體顆粒物、氮氧化物和硫化物向大氣中的排放，是構成PM2.5的最主要組分。京津冀地區每年建設用砂石料的總消耗量約6億噸，大部分是由開山炸石來取得。開山炸石生產6億噸建設用砂石料約向大氣中排放潛在的PM2.5形成物8457.6萬公斤，相當于640萬輛機動車的總排放量，超過北京市全部機動車的排放量。

　　目前在京津冀及周邊的燕山和太行山區，就堆存有200億噸以上的鐵礦尾礦和廢石。采用鐵礦的尾礦和廢石制備建設用砂石骨料代替開山炸石所生產的砂石料在北京地區已取得初步成功。北京市累積利用尾礦和廢石已超過3.6億噸，并經受了12年的應用考驗。而京津冀地區開山炸石生產的6億噸石灰巖質建設用砂石料也都來自周邊的燕山和太行山區，特殊的區位優勢使二者具有可替代性。

　　聯盟積極組織材料、聯系相關領域專家和人大代表，推動“京津冀地區減少開山炸石生產建設砂石料”建議提請全國人大審議。

　　2、與工信部培育的十二個大宗工業固廢基地緊密合作，積極推動尾礦綜合利用產業區域升級。進一步對具備條件的相關縣、市級區域展開合作，推動并承接有條件地區制定尾礦綜合利用產業規劃，引進先進適用技術，推動大宗固廢資源循環利用產業基地建設再上臺階。推廣遙感監測和現場勘查相結合的大宗工業固體廢物儲量調查模式，為區域大宗工業固體廢物綜合利用產業發展提供具有基礎數據支持的科學的發展規劃。重點推動此模式在浙江省應用，爭取在紹興、寧波、臺州、黃巖等區域開展大宗工業固廢調查和研究規劃項目，從而，進一步推動工信部資源綜合利用示范省建設。

　　3、加強對尾礦、冶金渣等大宗工業固廢綜合利用重點區域和企業的調研工作，推廣成功經驗和企業運營模式，積極收集行業先進技術和裝備信息，初步形成行業基礎數據庫，為區域發展規劃、項目立項提供行業基礎數據支持。

　　4、協助工信部推進京津冀及周邊地區工業資源綜合利用協同發展行動計劃的實施

　　為加快實施工業綠色發展戰略，提高能源資源利用效率，加快推進《2015年工業綠色發展專項行動實施方案》的落實，尾礦聯盟協助工信部節能司推進京津冀及周邊地區工業資源綜合利用協同發展行動計劃的實施。

　　四、 開展交流活動，提升交流水平

　　1、繼續組織召開“第六屆尾礦與冶金渣綜合利用技術研討會”等大宗工業固體廢物綜合利用技術研討會，促進尾礦與冶金渣協同利用技術的交流，提升企業技術水平，帶動產業發展。時間2015年8月19日—8月21日。

　　2、組織召開具有針對性的現場技術推介會、項目合作座談會，為聯盟成員單位和行業企業提供專項個性化服務，增強技術推廣力度，提升項目合作成功率。

　　3、與中國混凝土與水泥制品協會預拌混凝土分會于2015年6月11日-13日在江西省南昌市聯合主辦“第二屆井岡山論壇——固廢在混凝土中的應用和混凝土可持續發展高峰論壇”，加強聯盟企業與混凝土企業的接觸，促進工業固廢在混凝土中應用的發展。

　　4、組織聯盟專家企業行活動，為聯盟下一步技術創新工作奠定基礎。為充分發揮聯盟科研院所、高等院校單位的技術優勢，更好地服務于聯盟企業，及時了解企業技術創新需求，協助企業診斷生產中的問題，選擇尾礦行業及成員單位有實際技術、標準、政策等方面需求的單位開展“聯盟專家企業行”活動。重點從尾礦成份分析、工藝與裝備、產品性能與標準、政策推廣等方面展開相關工作。為受訪企業提出針對性建議，為聯盟開展下一步行業關鍵共性技術工作積累第一手資料。

　　5、加強聯盟的國際交流。通過與國外相關行業組織、企業等加強溝通和相互學習，最終把聯盟發展成為一個與國外組織、機構對話的科技創新平臺。根據產業發展需求，計劃2015年8月份組織聯盟成員單位到日本開展固體廢棄物處理處置先進技術裝備考察交流。

　　6、與協會培訓部門展開積極合作，擬定2015年擇期組織“尾礦與冶金渣綜合利用技術培訓班”。

　　7、積極與協會各部進行合作，將行業內的優秀企業發展成會員，進行中國循環經濟科技獎推薦、專利技術推薦和產業數據支持。

　　五、 聯盟公共檢測和信息平臺，加強服務水平和宣傳力度

　　1、為提高聯盟單位資源共享范圍、提升聯盟服務水平，聯盟積極調研具有先進技術支撐、具備先進實驗、檢查設備的企業、科研院所繼續培養1-3家聯盟公共檢查平臺或工程技術中心。

　　2、進行尾礦聯盟網站的續費和改版工作。由于尾礦聯盟網站現有布局不清晰，網頁可閱性較差，將對聯盟網站進行重新規劃布局，請專業公司設計、調整，增強聯盟網站的可閱性，提高信息宣傳能力。

　　3、組建“大宗工業固廢綜合利用產業信息網”。為適應大宗工業固廢協同綜合利用的需求，增強聯盟工作信息輻射面，決定建設“大宗工業固廢綜合利用產業信息網站”。

　　4、更新尾礦聯盟宣傳材料，通過聯盟通訊、QQ群進一步加強聯盟的宣傳工作。

　　5、尾礦聯盟積極開展與科技日報、中國礦業報、人民政協報等媒體的合作，加強對京津冀地區減少“開山炸石”生產建筑用砂石行動方案的宣傳，強化聯盟成員單位和綜合利用產業的宣傳力度。

　　六、 進一步完善聯盟組織機構和秘書處自身建設工作

　　1、加強聯盟成員單位管理，促進聯盟理事費收取常態化

　　根據尾礦聯盟“一屆五次理事會”決議要求，聯盟秘書處加強聯盟成員單位管理工作，執行好聯盟理事費收取工作，建立健全聯盟財務管理制度。

　　2、聯盟將擇期召開“尾礦聯盟二屆一次理事會”，按章程規定進行換屆選舉工作。

　　3、繼續探索和完善組織機構建設，尋求更為有效的運行模式。優化聯盟規模與核心成員結構，按照聯盟涉及領域的產業技術創新鏈，控制聯盟成員總體數量。通過多樣化服務措施激發成員的科技創新積極性，加強服務體系建設，面向行業需求提供個性化成員服務。在聯盟的發展過程中，知識產權共享、風險共擔、產學研合作等，聯盟將通過借鑒先進經驗總結出聯盟自身特點和有效的運行模式。特別是總結好聯盟在大宗固廢資源綜合利用產業基地建設、科技成果轉化等方面的相關總結梳理工作。繼續完善聯盟秘書處責任、利益共享、成果轉化等機制建設，保持聯盟創新性能力與行業影響力。為拓展聯盟行業影響力，成立聯盟關鍵共性技術協同戰略合作單位或咨詢服務機制，在不增加核心理事成員單位數量的情況下，使更多的行業優秀企業、科技型創新型企業、裝備企業加入聯盟，擴大聯盟行業影響，推動行業發展。統一聯盟理事證書、專家委員會證書，提升聯盟整體形象。