中國體育用品業聯合會公共體育設施產業技術創新戰略聯盟2014年工作總結及2015年工作要點

  公共體育設施產業技術創新戰略聯盟(簡稱:公共體育設施聯盟)由國家體育總局推薦,中國體育用品業聯合會牽頭,經過10個月的艱苦努力,于2013年底正式獲批為科技部產業技術創新戰略聯盟試點單位。聯盟試點申報得到國家科技部、國家體育總局、體育總局科教司、體育總局器材裝備中心各級領導以及聯盟成員單位的支持和幫助。

  公共體育設施聯盟目前有成員單位28家,其中企業23家,院校科研機構5家。公共體育設施聯盟在獲科技部試點前曾有4年的工作基礎。

  2014年是公共體育設施聯盟按照科技部試點單位的要求,正式啟動工作并轉型科技創新的一年。與此前的技術交流不同,聯盟的工作開始布局產業技術創新,旨在提高公共體育設施產業自主創新能力。在聯盟領導帶領和各成員單位的大力支持配合下開展了一系列的工作。以及對接科技部相關部門及體育總局科教司,并承擔相應的科技服務工作,為聯盟今后以技術創新為先導驅動產業升級奠定了基礎。

  一、 加強組織機構建設和運行機制建設,充實科研創新力量。

  (一)、試點聯盟啟動會議

  2014年5月9日武漢體博會期間,公共體育設施產業技術創新戰略聯盟作為中華人民共和國科技部正式批準的產業技術創新戰略聯盟的試點啟動會議召開。國家體育總局科教司司長蔣志學同志和科技處處長隆勝軍同志到會傳達科技部文件并表示祝賀。國家體育總局器材裝備中心主任、中國體育用品業聯合會副主席兼秘書長李樺同志宣布聯盟試點正式啟動運行。會議同時決定:

  1、為了幫助聯盟搭建科技平臺,推動聯盟建立之初的有序發展,管理聯盟開展技術創新工作。中國體育用品業聯合會作為聯盟牽頭單位,委派聯合會副主席兼副秘書長彭曉同志擔任公共體育設施產業聯盟理事長。

  2、審議并通過《公共體育設施產業技術創新戰略聯盟章程》

  3、審議并通過《公共體育設施產業技術創新戰略聯盟會員管理規定》

  4、確定2014年8月份召開聯盟會員大會。

  會議期間,聯盟還向成員單位宣傳和解析了國家科技部對產業技術創新戰略聯盟的相關支持政策。

  (二)、公共體育設施聯盟會員大會

  公共體育設施聯盟2014年8月5日-6日在北京射擊賓館召開了會員大會。擴充大專院校和科研機構加入聯盟,成為聯盟創新能力的能量保障。場館設施類龍頭企業加入聯盟,為聯盟注入新的血液。

  1、吸收新的單位成為聯盟成員,并選舉成立了公共體育設施產業技術創新戰略聯盟理事會:

  l 副理事長單位4家分別是:北京體育大學、國家體育總局體育科學研究所、上海體育學院、武漢體育學院。

  l 理事單位10家分別是:浙江大學、廣州雙魚體育用品集團有限公司、江蘇共創人造草坪有限公司、江蘇金陵體育器材股份有限公司、深圳市領先康體實業有限公司、山西澳瑞特健康產業股份有限公司、深圳好家庭實業有限公司、舒華股份有限公司、武漢昊康健身器材有限公司、煙臺激浪健身器材有限公司

  l 秘書長一名:王楓

  2、審議并通過了公共體育設施產業技術創新戰略聯盟新《協議書》及《技術創新項目管理辦法》、《經費管理辦法》、《知識產權管理辦法》三大制度;

  3、全體成員現場簽訂公共體育設施產業技術創新戰略聯盟協議書及相關文件;

  4、通報聯盟相關工作情況并審議確定了2014年下半年主要工作。

  (三)、完善聯盟運行機制建設,規范各項工作。

  繼續完善和修訂聯盟秘書處的各類制度和管理辦法,不斷加強聯盟秘書處的執行力。

  二、重視平臺搭建,營造促進聯盟發展的政策環境。

  在國家體育總局和體育用品業聯合會的支持、關注下,聯盟進一步搭建科技創新工作平臺,充分發揮資源優勢,積極參與國家體育產業相關政策的制定和發布,為推動公共體育設施產業穩步、健康發展積極出謀劃策,營造促進聯盟發展的政策環境。

  1、聯盟在國家制定體育產業政策時向多方介紹技術創新平臺的積極作用并提供相關依據,同時呼吁倡議產業政策研制時,制定支持聯盟發展的措施。

  通過國家體育總局和中國體育用品業聯合會的大力支持,國務院于2014年10月印發了《關于加快發展體育產業 促進體育消費的若干意見》(國發[2014]46號文件),其中明確提到“支持企業聯合高等學校、科研機構建立產學研協同創新機制,建設產業技術創新戰略聯盟”。

  2、參與國家體育總局科教司組織的“2015年全民健身研發方向及項目建議”征集。面向聯盟全體成員單位,共征集19個建議項目,綜合后形成5個研發方向報體育總局科教司,并得到相關部門的認可。

  3、國務院《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》(國發〔2014〕46號文件)中有22條重點任務,其中第16條“充分考慮體育產業特點,將體育服務、用品制造等內容及其支撐技術納入國家重點支持的高新技術領域”和第18條“支持符合條件的體育企業牽頭承擔各類科技計劃(專項、基金)等科研項目”重點任務。體育總局科教司成立領導小組和工作小組,并將工作小組秘書處設在聯盟,由聯盟開展相應的組織實施及文件編寫工作。

  工作開展期間,聯盟代擬這兩項重點任務的“工作實施規劃”,參加科技部關于完善高新技術企業認定管理辦法修訂工作,將體育服務、用品制造納入高新技術領域并為體育總局爭取到火炬中心評審專家庫三個專家席位。為體育產業企業申請成為高新技術企業,享受減免稅收優惠開辟出一條快速通道。

  組織多次專家研討會議、網絡會議,提出以下幾項重要內容:

  l 梳理體育用品制造、體育服務重大共性關鍵性支撐技術,打下制定產業技術路線圖基礎。

  l 鼓勵企業牽頭承擔創新工作,建立產學研協同創新模式,解決關鍵性技術問題,提升體育用品的質量水平,提高產品的科技含量。建立知識產權轉化機制,使創新成果迅速向產業轉化

  l 推動科技資源共享,支持有條件的企業建立研發中心、工程技術中心、試驗室、檢測中心等,并向社會開放。承接國家重點實驗室和國家工程(技術)研究中心等科技服務體系建設

  l 建立具有政府監管、服務大眾,利于體育事業和產業發展等綜合功能的公共服務平臺,在更好的提供體育公共服務同時,推動體育產業升級,促進體育消費。

  l 將高新技術成果向標準轉化。聯合培養人才,加強科研人員的交流互動,有效提升體育產業核心競爭力

  3、參加科技部關于開展“十三五”國家重點研發計劃優先啟動重點研發任務建議征集工作。聯盟單獨提報了“移動運動健康服務重點研發任務”,并被總局科教司采納,報給國家科技部。另外,聯盟參與了體育總局提報的 “全民健身保障全民健康重點研發任務”的研制,并承擔了體育產業部分章節的編寫任務。目前以上兩個重點專向已經在科技部得到了相關部門和專家的認可,等待部級聯席會議進一步的評審。

  通過以上兩項重點研發任務的研制,聯盟進一步為即將開始的“十三五”制定出自己的產業規劃和發展目標理清了思路。

  4、參與國家體育總局批準進行的貫徹落實《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》(國發〔2014〕46號文件)頂層設計課題組工作。

  通過一段時間的工作積累,聯盟得到越來越多參與到重點研究工作的機會,為聯盟成員創造良好的政策環境空間。

  5、聯盟試點啟動之初,科技部組織了產業技術創新戰略聯盟運行管理及評估的培訓。通過培訓,聯盟與科技部各部門和其他產業優秀聯盟建立良好的溝通。

  三、強化技術創新,深化產業服務。

  1、開展合作創新,面向聯盟全體成員單位開展2014年項目征集。這次征集出現了19個優秀的企業研發項目。為聯盟理清產業研發狀況,組織產品創新及重大項目申報打下了基礎。

  2、組織“室外健身器材使用需求”調研工作。由國家體育總局群體司、科教司、中國體育用品業聯合會共同牽頭,由公共體育設施產業技術創新戰略聯盟(以下簡稱“聯盟”)承辦,聯盟全體健身器材類企業參與,武漢體育大學主導,上海體育學院支持,通過網絡、移動互聯網、問卷、視頻、訪談等多種調研方式結合,遍及全國50多個使用人群集中的室外健身器材安裝點的社會調研已經完成。調研報告由武漢體育學院編寫,將于2015年聯盟年會期間發布,并報總局群體司。

  此次調研受到總局相關領導、聯合會、聯盟健身器材類企業、院校的大力支持。同時有舒華股份有限公司、深圳好家庭實業有限公司、山西澳瑞特健康產業股份有限公司、武漢昊康健身器材有限公司主動提供經費資助。

  3、實現共同利益,共享知識產權,申報2014-2015年度體育科技創新與成果轉化項目課題。聯盟企業共提交18份課題申報書。

  為了創建聯盟協同創新機制,推動產學研聯合研發,在原有申報課題的基礎上,聯盟企業和科研院校自愿結合,聯合申報體育科技創新與成果轉化項目課題。課題的申報通過協議約定聯合研發的知識產權成果歸聯盟所有,聯合研發單位擁有使用權并享受成果轉化后的收益。

  4、承擔重大項目,聯盟參與2015年全民健身研發方向及項目建議的征集工作。目前已經向體育總局科教司提出三個重大研發方向的申請。在正式公布課題目錄后,將組織聯盟成員共同申報。

  公共體育設施產業技術創新戰略聯盟是國家體育總局推薦的唯一一個成為國家科技部產業技術創新戰略聯盟試點的單位,也是中國體育用品業聯合會服務于會員企業的重要舉措。該平臺的搭建,為企業開通了直通承擔、申請國家科技項目以及享受相關政策、資金支持的渠道,將為我們行業走上科技化發展道路創造有利條件。

  根據科技部兩年一次的考核要求,結合聯盟的實際情況,目前工作的開展也遇到一些實際的困難:

  1、聯盟依據《聯盟協議》成立,沒有財務帳號、公章、組織機構代碼等,有些科技任務和購買公共服務項目無法承接。

  2、聯盟的社會和法律地位不高,在各級政府的政策制定中沒有開通征詢聯盟建議的渠道。希望相關部門加大對聯盟的支持,出臺有利的政策,打破發展困境,讓聯盟成為政府制定政策和產業咨詢的重要依托力量。

  3、聯盟屬于非營利性組織機構,缺乏運作資金來源的渠道保障,產業服務能力受制約。

  公共體育設施產業技術創新戰略聯盟

  2015年4月