粉末冶金產業技術創新戰略聯盟2013年工作總結及2014年度工作計劃

　　一、“粉末冶金產業技術創新戰略聯盟”背景介紹：

　　“粉末冶金”作為節材、節能、環保、短流程精密復雜零部件的綠色制造技術和特種耐高溫、抗腐蝕、減摩耐磨、以及過濾分離、儲氫、磁性、催化、熱阻隔與熱傳導高性能結構和功能新材料制備的核心技術，已成為新材料戰略領域的必爭之地。粉末冶金系列產品在冶金、機械、汽車、摩托車、家電、紡織、化工、環保、能源等重點產業領域廣泛應用。在國防工業中，如運載火箭、導彈、航空發動機、核工業，電子工業中使用的一些關鍵的產品只能用粉末冶金工藝技術制造。近期的納米技術工藝和納米粉末的產品，也進入了粉末冶金的新興領域中，凸顯了粉末冶金新技術、新工藝、新材料的重要性。因此，在世界范圍內，粉末冶金技術一直是倍受關注的材料科學領域?？梢灶A期，粉末冶金將在國防軍工、現代汽車、機床工具高端裝備、新一代信息技術基礎器件和新型醫療器械、能源等領域，發揮更加重要作用。

　　二十一世紀以來我國粉末冶金產業得到迅速發展，已形成“鋼鐵和有色金屬粉末”、“粉末冶金機械零件”、“難熔金屬-硬質合金及金屬陶瓷”、“超硬材料和工具以及粉末冶金工藝制備的稀土永磁體及軟磁體”五大細分領域，2002年～2009年鐵粉與合金粉末產量由10萬噸達到29萬噸，占世界鋼鐵粉末總產量的四分之一;銅粉與銅合金粉的2009年的產量達到40000噸 。我國是鎢、鉬資源大國，擁有世界最完整鎢產業鏈，難熔金屬(鎢 、鉬、 鈮、鉭、鈦)新材料和制品以及難熔金屬的碳化物和硼化物等硬質材料也有很大發展，如硬質合金切削刀具、工具材料產量居世界各國的前列。以人造金剛石為代表的超硬材料及石材加工工具也得到了迅猛發展，為制造業以及國防工業提供了多種特種材料，部分行業的產能規模已居世界第一。

　　“十二五”面臨新的轉型挑戰，粉末冶金產業迫切需要整合力量，形成合作新機制，打通上下游產業鏈，產學研用相結合，共同解決產業發展中面臨的關鍵技術問題，加快新材料、新工藝技術創新，突破高檔產品的重大工藝核心技術，提升核心競爭力，促進自身產業結構優化升級，并為其他六大戰略新興領域提供急需基礎材料的支撐。

　　2010年8月，由鋼鐵研究總院、中南大學、萊鋼、鞍鋼、武鋼、北京有色金屬研究總院、廣州有色金屬研究總院、東睦新材料集團股份有限公司、上海汽車粉末冶金有限公司、蕪湖奇瑞科技有限公司等33家單位發起組建的“粉末冶金產業技術創新戰略聯盟”，團結了國內粉末冶金新材料、機械及汽車等上下游應用領域的主要高校、科研機構、骨干企業和用戶企業。聯盟成立兩年多以來，建立健全組織機構、設立專職秘書處、制定各項管理制度、建立網站、積極開展各項科技創新活動，取得突出成績。在國內、國際粉末冶金及相關行業影響力不斷提升。聯盟組織行業專家起草了粉末冶金領域“十二五”產業技術創新發展規劃，制訂出粉末冶金技術發展路線圖，設立標準委員會，啟動了聯盟的標準化工作，組織相關成員開展行業關鍵技術聯合攻關，形成了可持續發展的運行機制。

　　聯盟還主辦了一系列科技交流活動：每年舉辦全國粉末冶金產業發展論壇，舉辦多次專業技術及新產品開發研討會，組織2011年全國粉末冶金學術會議暨海峽兩岸粉末冶金技術研討會;組團參加亞洲粉末冶金大會和世界粉末冶金大會等。聯盟作為中國的行業代表，正式加入了亞洲粉末冶金協會。并且，面對新興國家的激烈競爭，爭取到了2013年第二屆亞洲粉末冶金大會的主辦權以及2018年世界粉末冶金大會的主辦權。增進了國際交流并極大地提升了國際影響力。

　　下一步，聯盟將以國民經濟建設、國防軍工和戰略新興產業發展所需關鍵粉末冶金新材料及制品為重點，組織聯盟會員單位實現產學研用緊密結合，積極開展聯合科技攻關，提供系列優質產品和技術解決方案， 拓展粉末冶金新產品在國民經濟新興領域的應用，并通過工業化轉化、輻射，實現粉末冶金產業的全面發展。經國家科技部批準，該聯盟被批準為國家產業技術創新戰略聯盟試點

　　二、“粉末冶金產業技術創新戰略聯盟”2013年工作總結：

　　2013年是我國十八大召開，產業調整、轉變的一年。也是粉末冶金行業面臨下行壓力、挑戰較為嚴重的一年。在復雜多變的宏觀經濟環境與產業發展態勢下，2013年是聯盟各項工作取得重大進展的關鍵之年，也是聯盟獲得各方關注最多的一年。2013年，聯盟在開展國內外合作交流等方面做出了積極的努力和實踐，并取得了積極成效，為促進粉末冶金產業的健康發展做出了積極貢獻。

　　“粉末冶金產業技術創新戰略聯盟”以下(簡稱聯盟)根據年初的工作部署，聯合其它全國及地方粉末冶金行業組織，2013年做了以下主要工作：

　　(一)、走訪理事單位、參加各行業或地方會議，進行行業發展調研及合作交流

　　2013年，結合鋼協和機協兩協會的相關工作，聯盟秘書處對鞍鋼粉材、朝陽金河、陽泉煤銷、東睦集團、中南大學、萊鋼粉末、上汽粉末、海安鷹球、有研粉末、安泰科技等部分聯盟理事單位進行了實地走訪和調研，現場了解企業經營情況、面臨的困難以及對聯盟工作的建議和要求。

　　積極參加或聯合開展相關學術或商務會議。與鋼協粉末冶金協會在鞍鋼舉行“金屬粉末制備技術及工藝專題研討會”，參加了2013年粉末冶金技術商務論壇。

　　(二)、落實聯盟理事會一屆二次會議精神，積極申請2013年度產業技術創新戰略聯盟試點并獲批準

　　聯盟第一屆理事會第二次會議于2012年4月23日在上海召開。第一屆理事會理事或代表、申請加入聯盟單位代表、專家委部分委員及秘書處人員共60多人參加了會議。

　　會議聽取了秘書處關于“2011度粉末冶金產業技術創新戰略聯盟秘書處的主要工作和2012年度的主要工作安排”的匯報。聯盟成立以來，國內很多相關單位提出了加入聯盟的申請，理事會認真討論了秘書處提交的中國有色金屬加工工業協會粉末冶金分會相關單位及中國科學院金屬研究所等單位的基本情況，建議在適當的時候進行增補，并逐漸形成聯盟準入和退出的良性循環機制。同時要求聯盟秘書處積極2013年國家科技部聯盟試點。2013年初，國家科技部發布了《關于2013年度產業技術創新戰略聯盟試點申報的通知》，秘書處積極組織材料進行申報。國務院國資委推薦粉末冶金產業技術創新戰略聯盟申請試點。十月十一日經國家科技部官網公示，粉末冶金產業技術創新戰略聯盟已經正式成為國家試點聯盟。

　　(三)、全力以赴、積極籌備APMA2013亞洲粉末冶金大會

　　由粉末冶金產業技術創新戰略聯盟和臺灣粉末冶金協會聯合主辦的第二屆亞洲粉末冶金大會APMA2013于2013年11月3-6日在廈門順利召開，這是我國首次舉辦的粉末冶金國際會議。大會的主題是“粉末冶金——亞洲的機遇和發展”，圍繞粉末冶金新理論、新材料、新技術、新工藝、新產品的現狀與應用前景展開廣泛深入的交流研討，探討粉末冶金領域所面臨的挑戰與發展機遇。期間，還同時舉辦了“2013年全國粉末冶金學術會議暨海峽兩岸粉末冶金技術研討會”、“粉末冶金產品和技術展覽會”、“粉末冶金產業技術創新戰略聯盟一屆三次理事會”和“APMA理事會會議”。來自美國、歐洲、日本、韓國、印度、澳大利亞、馬來西亞、中國大陸和臺灣地區粉末冶金行業的高等院校、科研院所、企事業單位的專家、教授、學者和企業家共500余人參加會議。

　　自2011年12月在廈門召開了APMA2013第一次籌備會以來，聯盟秘書處，積極穩妥地開展2013(廈門)籌備工作。召開了八次籌備會或溝通協調會(包括北京5次、廈門3次);赴日本調研考察、宣傳各一次;建立了秘書處及籌委會在京部分成員每周例會制度。通過多次會議，使籌備工作有序推進，凝聚全行業力量，形成共識，為辦好APMA2013粉末冶金大會打下了基礎。

　　(四)、做好參加APMA理事會的準備工作，鞏固2018年世界粉末冶金大會主辦權

　　世界粉末冶金大會每6年在亞洲舉辦一次，我國曾兩次申辦未果。粉末冶金戰略聯盟為此次PM2018的申辦成功做出了巨大努力并取得歷史性突破。自2012年以來，在才讓理事長的直接領導下，排除干擾、積極協調、耐心溝通，在國際交往中取得了巨大進步和成果。加入了亞洲粉末冶金協會、成功取得了APMA2013亞洲粉末冶金會議及PM2018世界粉末冶金大會的主辦權。在世人面前，展現了中國粉末冶金產業的世界地位和影響力。

　　APMA決定于廈門亞洲粉末冶金大會期間舉行亞洲粉末冶金協會第五次理事會會議，會議將聽取2013年在廈門舉辦的亞洲粉末冶金會議(APMA2013)的準備情況，討論2018年國際粉末冶金大會的會議地點等問題。聯盟理秘書處和APMA、TPMA等積極溝通，為會議做好前期溝通、協調、準備工作。

　　(五)、完善的組織保障，提高服務成效

　　完善組織保障。 聯盟設立了理事會和秘書處等不同職能分工的組織架構， 秘書處起草了項目管理、經費管理、知識產權管理、人員管理等各項規章制度，為聯盟有效運行提供了完善的組織和制度保障基礎。

　　聯盟秘書處著力豐富服務手段，提高服務成效。除組織或參加各種學術交流、媒體宣傳等活動外，2013年還支持 3家聯盟成員積極申請國家科技項目。聯盟網站www.satipm.net 和官方微博開通并正常運行。不定期發布相關信息，起到了窗口作用。

　　三、“粉末冶金產業技術創新戰略聯盟”2014年工作計劃：

　　2014年是培育和發展粉末冶金新材料戰略性新興產業的關鍵之年，聯盟將充分利用當前良好的改革和宏觀政策環境，繼續發揮行業引領作用，在國家科技部、國務院國資委、工信部、北京市、上海市等有關部門的悉心指導下，在理事會和專家委員會的大力支持下，在廣大成員單位積極參與下，本著“創新、共贏、合作、發展”的原則，積極落實理事會提出的各項任務，堅持以服務成員為根本，促進產學研合作，在為政府決策提供支撐，探索新型產學研合作模式，組織開展產業技術創新路線圖的修訂完善工作，啟動重大項目的申請工作，推動技術規范與標準制定，發布產品及檢測信息，搭建產業技術、行業信息交流與國際合作平臺，塑造產業環境，推動兩岸與國際合作等方面做出了積極的努力。具體開展以下幾個方面的工作：

　　(一)、加強聯盟組織建設，強化秘書處服務能力，提升聯盟影響力

　　為進一步團結行業廣大企事業單位，整合創新資源，提升聯盟影響力，2014年重點加強聯盟組織建設，適時召開理事會，增選理事單位和專家委員會成員。隨著聯盟凝聚力和影響力的提升，越來越多的單位提出加入聯盟申請，本著扶優扶強、開放包容的原則，聯盟成員單位可發展到海外和我國臺灣地區、香港地區的知名企業、科研機構和大學。適時成立指導委員會，由相關部委、地方主管部門、著名管理和金融專家、國際行業協會負責人組成，為聯盟發展獻計獻策，提供支持。計劃制定《聯盟成員服務管理辦法》，規范聯盟管理運行，提升聯盟成員的參與度和積極性。采取有效方式促進了聯盟工作的開展。會員擬在三個層次的分級(常務理事、理事、成員)，提供差別化、專業化的服務，提升聯盟服務效率，增加聯盟組織的緊密度，充分調動全體成員的積極性，促進聯盟創新目標的實現。

　　加強聯盟專家委員會建設，逐步擴大范圍，吸收國內相關領域頂尖專家加盟。同時增強機制建設，擬在專家委員會下成立綜合組、基礎與國際組、標準組、信息組分別開展相關工作。

　　充實和完善聯盟秘書處并設立必要的專職人員，完善內部管理制度和工作規范，力爭為成員單位提供更專業、更高效的服務。組織秘書處人員認真學習和消化關于“產業技術創新戰略聯盟”各種文件，吃透文件精神，結合粉末冶金行業特點進行規范化運作。

　　(二)、以技術創新為引領，促進產學研緊密合作

　　加強國家科技計劃的組織與實施。在“十二五”綱要中，聯盟已被明確作為技術創新的重要載體之一，政策環境已經具備，需要進一步發揮聯盟在推動技術創新活動過程中的作用，促進產學研緊密合作?；诼撁硕嗄攴e累的國家科技計劃項目管理經驗，充分發揮聯盟成員單位的作用，密切跟蹤國際前沿技術信息，發掘技術創新亮點，通過啟動各類國家項目的申請，探索粉末冶金產業技術國家重點實驗室等公共研發平臺建設，集中研發資源，加快建設和完善粉末冶金產業技術創新鏈，突破產業化關鍵技術，搶占下一代核心技術制高點，支撐產品的創新和產業的可持續創新發展。通過聯盟的組織協調，加快建立以企業為主體，產學研緊密合作的長效機制。

　　1、組織策劃聯盟及粉末冶金行業的頂層設計，修訂和完善“粉末冶金產業技術發展路線圖”，積極參與國家科技創新及新材料產業發展相關產業及科技計劃和相關政策的制定并積極申請各類科技計劃項目。由李元元校長、李俊院士牽頭，肖志瑜、易建宏、曲選輝、熊翔、況春江、曹陽參加，組成專家綜合組，今年上半年完成修訂和完善“粉末冶金產業技術發展路線圖”的工作，同時積極參與國家科技創新及新材料產業發展相關產業及科技計劃和相關政策的制定，為推動粉末冶金產業技術及上下游產業穩步、健康發展積極出謀劃策。積極組織成員單位和行業專家積極申請國家和地方的各類科技計劃項目或課題。推動聯盟在2014年內拿到1-2個項目，如 “高性能高穩定性金屬粉末或汽車零部件研發及產業化”等。

　　2、組織多家研究機構與成員單位，探索組建開放的、國際化的“粉末冶金聯合創新國家重點實驗室(籌)”。作為國內依托聯盟成立的一種新型聯合研發和技術創新模式，實驗室以所有權和使用權相結合的投入方式，集中與分布相結合的建設方式，共同投入、利益共享、風險共擔，通過聚焦產業化共性關鍵技術和引領性前沿技術研究，遵循聯合、開放和可持續的原則，集聚創新隊伍，致力發展成為我國粉末冶金產業的技術創新中心、標準研制中心、人才培養中心和產業化輻射中心。2014年探索此項工作。

　　(三)、充分發揮政府部門與產業間橋梁作用，為政府提供決策咨詢與支撐，為行業發展出謀劃策

　　1、為政府提供決策咨詢與支撐

　　2014年是國家新一輪改革發展的開局之年，聯盟在新的一年里，將在原有工作基礎上，以提高產業自主創新能力和國際競爭力為目標，充分發揮資源優勢，積極參與國家科技創新及新材料產業發展相關政策的制定，為推動粉末冶金產業技術及上下游產業穩步、健康發展積極出謀劃策。積極組織成員單位和行業專家為中央及地方政府部門提供咨詢，為成員單位提供企業戰略咨詢服務，與國際行業組織和地方行業機構初步建立溝通聯絡渠道，組織專家開展調研和研討，形成相關報告，包括《中國粉末冶金產業技術發展路線圖》《中國粉末冶金產業市場研究報告》。并組織專家爭取承擔國家科技部、國家發改委、國家工信部等中央各政府部門有關新材料產業發展粉末冶金產業技術部分的規劃編制研究工作，包括節能環保產業發展規劃、粉末冶金產業發展專項規劃等，積極為中央及地方政府部門提供咨詢，努力使聯盟已經成為國內政府制定政策和產業咨詢的重要依托力量。

　　協助地方政府科學規劃。通過簡報、雜志、活動和咨詢等工作，協助地方做好產業規劃、項目引進和示范工程等工作，促進地方產業專業化、特色化、集群化發展，避免盲目擴張和低水平重復。

　　2、為行業和成員單位發展出謀劃策

　　2014年，聯盟將組織專家為成員單位提供企業戰略咨詢等服務，包括為聯盟成員企業發展戰略及投資規劃制定、技術路線圖提供咨詢服務，為成員企業的上市工作提供行業競爭力評價說明等。

　　開展行業服務，爭取國家對粉末冶金行業(進出口等)的支持力度。2013年聯盟聯合鋼協和有色金屬相關協會向國家財政部關稅司、海關總署等部門，就金屬粉末出口退稅事宜為聯盟的20余家上游企業出具了呼吁取消函，并與財政部關稅司就此問題進行積極的協商與溝通，2014年將繼續此項工作，爭取獲得滿意的結果。

　　(四)、開展制定技術規范和聯盟標準，推動行業信息平臺網絡化，培育和優化產業發展環境

　　積極申請國家級標準聯盟的試點工作。國標委在“十二五”期間，將把機制創新作為推動戰略性新興產業發展的重要任務，開展國家級標準聯盟的試點工作。 聯盟要申請成為國家級標準試點聯盟之一，全面參與各類標準化活動，試點推廣聯盟標準，積極參與國際標準等工作。

　　2014年依托聯盟專家委員會標準化組，組織專家和成員單位開展制定技術規范和聯盟標準。首先從粉體材料和測試標準開始著手。建立聯盟行業技術標準1-2項，如“金屬粉末注射成形材料標準”，并推薦進入國家標準。2014年，聯盟還計劃組織核心會員企業及測試機構，結合技術創新成果，研究制定了行業新的技術規范，尤其是節能減排方面的。為規范行業的健康發展起到積極的推動作用。

　　聯盟還將與國際行業學、協會和標準化組織建立長期密切聯系，并在技術創新、行業發展和標準與檢測方面開展交流與合作。

　　聯盟秘書處逐步提升專利服務能力。結合技術創新與標準化工作，開展專利數據庫系統的建設;開展專利查新檢索、專利數據分析，課題研究，知識產權戰略研究等工作。

　　建設好聯盟中英文網站、簡報等信息平臺，網站專人負責并及時更新，保持信息暢通。聯盟還將在聯盟網站的信息發布平臺上發布各類調研報告和統計數據分析報告，以第三方客觀、公正、中立原則，引導行業良性發展。

　　2014年計劃啟動依托聯盟構建產業信息統計與內部發布平臺，將各成員單位的產業及主要產品生產狀況、技術發展情況、推薦產品目錄、產品供應商和節能技術等相關信息進行統計，并和地方行業協會聯網，推動行業信息平臺網絡化。

　　(五)、務實開展兩岸和國際合作，增強國際話語權

　　自2010年聯盟成立以來，兩岸同行互相支持、共同合作，通過組織海峽兩岸會議和APMA2013，進一步增進了相互了解和信任，大力推進了兩岸交流合作的深度。

　　繼續推動兩岸科技合作。今年計劃完成一次雙方互訪，并與臺灣粉末冶金協會建立密切的日常聯系，邀請對方理事長作為聯盟指導委員會(擬成立)成員。

　　繼續加強和亞洲各國粉末冶金協、學會的聯系與合作交流，加強和亞洲、歐洲、美國等粉末冶金協會的聯系，建立固定的交流渠道。