金屬礦產(chǎn)資源綜合與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2012年工作總結(jié)

 　　2012年，金屬礦產(chǎn)資源綜合與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金屬礦產(chǎn)聯(lián)盟”或“聯(lián)盟”)在科技部、國(guó)資委、有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)的關(guān)心支持下，在廣大成員單位、專(zhuān)家委員共同努力下，聯(lián)盟順應(yīng)金屬礦產(chǎn)資源綜合與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需要，不斷開(kāi)拓工作思路，積極探索實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

　　下面就聯(lián)盟2012年來(lái)的工作做一總結(jié)，并提出2013年工作思路。

　　2012 年度主要工作總結(jié)

　　一、 高度重視和參與金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域國(guó)家行業(yè)規(guī)劃，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境

　　聯(lián)盟充分利用自身的平臺(tái)作用，在聯(lián)盟成員單位內(nèi)積極收集行業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)，向主管部門(mén)建言獻(xiàn)策，為行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

　　一方面，聯(lián)盟積極宣傳行業(yè)政策，組織聯(lián)盟專(zhuān)家對(duì)行業(yè)政策進(jìn)行解讀，使得成員單位深層次理解和執(zhí)行行業(yè)政策，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。2013年，聯(lián)盟在成員單位內(nèi)積極開(kāi)展《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用“十二五”規(guī)劃》宣傳工作，按照《規(guī)劃》要求，在礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用領(lǐng)域圍繞全面調(diào)查資源節(jié)約與綜合利用現(xiàn)狀及潛力、開(kāi)展先進(jìn)適用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣、建設(shè)綜合利用示范基地和示范工程以及構(gòu)建資源節(jié)約與綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制四大任務(wù)方面開(kāi)展工作。

　　另一方面，充分利用聯(lián)盟資源，聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家、行業(yè)的規(guī)劃、政策研究工作。2013年，聯(lián)盟成員單位共同承擔(dān)了國(guó)家各部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)委托的“礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用技術(shù)指南研究”、“礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效率調(diào)查與評(píng)價(jià)”、“固體非能源礦產(chǎn)資源綜合利用重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”、“三稀礦產(chǎn)資源的利用技術(shù)和發(fā)展趨勢(shì)調(diào)查”等研究工作。

　　二、承擔(dān)科研攻關(guān)項(xiàng)目，布局行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)

　　聯(lián)盟將依照“十二五”發(fā)展規(guī)劃，有效激活產(chǎn)業(yè)鏈各創(chuàng)新環(huán)節(jié)，一是做到科學(xué)謀劃，有計(jì)劃地凝練和儲(chǔ)備一批對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有較大提升的項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，并通過(guò)在重點(diǎn)龍頭企業(yè)的示范作用，帶動(dòng)其他企業(yè)，促進(jìn)金屬礦產(chǎn)資源綜合與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)進(jìn)步。二是做好已啟動(dòng)的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織管理工作，不斷創(chuàng)新研究思路和方法，創(chuàng)造一批在全國(guó)有影響力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌產(chǎn)品，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。以項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的人才，形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)現(xiàn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，在合作過(guò)程中探索出有效的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化模式，在充分發(fā)揮政府導(dǎo)向作用的同時(shí)，促進(jìn)先進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　2013年，聯(lián)盟成員單位之間開(kāi)展了一大批橫向科研合作，成員單位共同承擔(dān)了一大批國(guó)家重大科研工作，如：戰(zhàn)略有色金屬大型節(jié)能冶煉技術(shù)與裝備(863)：北京礦冶研究總院、昆明理工大學(xué)、江銅集團(tuán)參與共同承擔(dān)，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能冶煉裝備，重點(diǎn)突破重大冶煉關(guān)鍵設(shè)備，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化制造。 地下金屬礦智能開(kāi)采技術(shù) (863)：北京礦冶研究總院、東北大學(xué) 、銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司、中南大學(xué)、長(zhǎng)沙礦山研究院、湖南有色重型機(jī)器有限責(zé)任公司參與共同承擔(dān)，研發(fā)地下金屬礦智能化主體采礦裝備，初步建立我國(guó)地下金屬礦智能開(kāi)采技術(shù)體系，促進(jìn)我國(guó)采礦技術(shù)向智能化方向發(fā)展。金屬礦床高效地下開(kāi)采關(guān)鍵技術(shù)研究及示范(科技支撐)：北京礦冶研究總院、長(zhǎng)沙礦山院、銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司、中南大學(xué)、東北大學(xué)共同承擔(dān)，研究制約我國(guó)金屬礦床深井開(kāi)采的關(guān)鍵共性技術(shù)，推動(dòng)金屬礦產(chǎn)資源可持續(xù)性發(fā)展。

　　三、建立健全聯(lián)盟組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化完善制度流程

　　1.逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟秘書(shū)處專(zhuān)職化

　　為提高聯(lián)盟決策和工作效率，聯(lián)盟秘書(shū)處在理事長(zhǎng)單位-北京礦冶研究總院的支持下，形成了專(zhuān)職和兼職互為補(bǔ)充的秘書(shū)處工作團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化了聯(lián)盟秘書(shū)處組織協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)了聯(lián)盟工作的穩(wěn)定性和長(zhǎng)效化，推進(jìn)了聯(lián)盟各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

　　2.完善聯(lián)盟制度建設(shè)

　　從聯(lián)盟組織建設(shè)著手，不斷強(qiáng)化聯(lián)盟內(nèi)、外部聯(lián)系，構(gòu)建聯(lián)盟之間的溝通橋梁。以科研項(xiàng)目為抓手，以制度為保障，增強(qiáng)聯(lián)盟的凝聚力和執(zhí)行力，加快促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。 在自身制度建設(shè)上，聯(lián)盟在會(huì)員單位管理、共同研發(fā)科研項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享、科研平臺(tái)共建共享等幾個(gè)方面，制定完善《聯(lián)盟項(xiàng)目管理辦法》、《聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》、《聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》、《聯(lián)盟理事會(huì)議事規(guī)則》、《聯(lián)盟信息平臺(tái)管理辦法》等規(guī)章制度，強(qiáng)化了聯(lián)盟制度建設(shè)，規(guī)范了聯(lián)盟運(yùn)行。

　　四、積極開(kāi)展聯(lián)盟自評(píng)估工作，為更好發(fā)展奠定基礎(chǔ)

　　為進(jìn)一步深入實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建與發(fā)展的實(shí)施辦法(試行)》(國(guó)科發(fā)政〔2009〕648號(hào))有關(guān)規(guī)定，科技部研究制定了《產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟評(píng)估工作方案(試行)》，把評(píng)估作為引導(dǎo)聯(lián)盟健康發(fā)展的政策工具，實(shí)現(xiàn)考核聯(lián)盟建設(shè)和運(yùn)行績(jī)效，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)聯(lián)盟進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和擇優(yōu)支持，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)聯(lián)盟發(fā)展活力;總結(jié)聯(lián)盟成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳推廣，充分發(fā)揮試點(diǎn)的示范效應(yīng)，進(jìn)一步營(yíng)造有利于聯(lián)盟發(fā)展的社會(huì)環(huán)境;了解聯(lián)盟發(fā)展的政策需求，研究完善政策措施，探索有效促進(jìn)聯(lián)盟健康發(fā)展的宏觀管理方式等政策目標(biāo)。對(duì)聯(lián)盟重點(diǎn)評(píng)估以下方面內(nèi)容：(1)創(chuàng)新活動(dòng)，包括履行合作協(xié)議、承擔(dān)重大項(xiàng)目、開(kāi)展合作創(chuàng)新等情況;(2)創(chuàng)新績(jī)效，包括掌握核心技術(shù)、形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等情況;(3)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、提供行業(yè)服務(wù)、擴(kuò)散創(chuàng)新成果等情況;(4)運(yùn)行管理，包括組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行、管理制度執(zhí)行等情況;(5)利益保障，包括反映成員需求、保障成員利益等情況。金屬礦產(chǎn)聯(lián)盟按照以上內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)總結(jié)，向國(guó)家科技部提交了自評(píng)估報(bào)告及相關(guān)證明材料。科技部辦公廳發(fā)布《關(guān)于公布2012年度產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟評(píng)估結(jié)果的通知》(國(guó)科辦體〔2013〕4號(hào))，正式評(píng)估認(rèn)定再生資源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為國(guó)家B級(jí)聯(lián)盟。

　　2013年度主要工作思路

　　2013年，金屬礦產(chǎn)聯(lián)盟將繼續(xù)緊密?chē)@創(chuàng)新目標(biāo)和組織建設(shè)，圍繞科技部評(píng)估結(jié)果和建議，結(jié)合行業(yè)發(fā)展需要，按照有所為有所不為，重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面工作：

　　一、完善組織建設(shè)

　　1.根據(jù)金屬礦產(chǎn)聯(lián)盟章程，做好聯(lián)盟換屆準(zhǔn)備工作，擇期召開(kāi)聯(lián)盟第二屆理事會(huì)、專(zhuān)家委員會(huì)工作會(huì)等會(huì)議，選舉產(chǎn)生新一屆理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和專(zhuān)家委員會(huì)。

　　2.優(yōu)化聯(lián)盟規(guī)模與成員結(jié)構(gòu)。按照聯(lián)盟涉及領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，控制聯(lián)盟成員總量，擇優(yōu)選擇一批在行業(yè)內(nèi)具有代表性的企業(yè)、高校和科研院所進(jìn)入聯(lián)盟。

　　3.與聯(lián)盟上級(jí)指導(dǎo)單位和聯(lián)盟成員單位加強(qiáng)溝通，研究聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃和工作進(jìn)展，落實(shí)各項(xiàng)工作。

　　4.繼續(xù)完善聯(lián)盟信用、責(zé)任、利益三大機(jī)制，探索建立聯(lián)盟成員單位動(dòng)態(tài)機(jī)制，保持聯(lián)盟創(chuàng)新性與活力。

　　二、以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作

　　在“十二五”綱要中，聯(lián)盟已被明確作為技術(shù)創(chuàng)新的重要載體之一，政策環(huán)境已經(jīng)具備，需要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)盟在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程中的作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作。

　　基于聯(lián)盟成員中的部分單位多年積累的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)盟內(nèi)部開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，提升科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)和管理。聯(lián)盟結(jié)合各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)路線(xiàn)圖和各成員單位技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理分工，發(fā)揮聯(lián)盟成員單位的作用，組織成員單位對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)同、配套的研究和申報(bào)，發(fā)掘技術(shù)創(chuàng)新亮點(diǎn)，積極申請(qǐng)聯(lián)盟縱向、橫向項(xiàng)目立項(xiàng)工作。

　　三、強(qiáng)化國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和執(zhí)行管理

　　聯(lián)合成員單位積極修改“十二五”項(xiàng)目“難處理銅鎳鉛鋅復(fù)雜多金屬礦綜合利用關(guān)鍵技術(shù)”的申報(bào)材料，推薦本項(xiàng)目的出庫(kù)工作。積極聯(lián)合聯(lián)盟成員單位，征集我國(guó)難處理銅鎳鉛鋅復(fù)雜多金屬礦選冶過(guò)程中金屬(礦)分離、節(jié)能減排及資源綜合回收與利用等生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)集成，提煉銅鎳鉛鋅多金屬礦選冶共性關(guān)鍵難題，進(jìn)一步修改完善申報(bào)材料，向協(xié)會(huì)、科技部等主管部門(mén)匯報(bào)，推動(dòng)聯(lián)盟項(xiàng)目的開(kāi)展。

　　四、繼續(xù)配合相關(guān)部委開(kāi)展日常工作

　　配合科技部聯(lián)盟試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)組，完善試點(diǎn)聯(lián)盟發(fā)展的相關(guān)政策研究;配合科技部、協(xié)會(huì)做好金屬礦產(chǎn)資源綜合與循環(huán)利用領(lǐng)域相關(guān)的技術(shù)路線(xiàn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃工作;協(xié)調(diào)聯(lián)盟成員單位，配合聯(lián)盟開(kāi)展自評(píng)估工作。

　　五、提升技術(shù)交流水平，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作

　　1.加強(qiáng)聯(lián)盟的國(guó)際交流。通過(guò)與國(guó)外聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)化組織、企業(yè)等加強(qiáng)溝通和相互學(xué)習(xí)，最終把聯(lián)盟發(fā)展成為一個(gè)我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域內(nèi)與國(guó)外組織、機(jī)構(gòu)對(duì)話(huà)的科技創(chuàng)新平臺(tái)。

　　2.根據(jù)條件成熟情況，在聯(lián)盟成員內(nèi)部適時(shí)召開(kāi)金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)裝備產(chǎn)學(xué)研合作交流推介會(huì)。鼓勵(lì)聯(lián)盟成員舉辦或參與展覽展示活動(dòng)，推動(dòng)廣泛應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備。

　　六、加強(qiáng)聯(lián)盟自身建設(shè)

　　1.繼續(xù)完善和修訂聯(lián)盟秘書(shū)處的各項(xiàng)管理辦法和規(guī)章制度，優(yōu)化聯(lián)盟管理模式，提高聯(lián)盟執(zhí)行力。

　　2.繼續(xù)探索和完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，尋求更為有效的運(yùn)行模式。在聯(lián)盟的發(fā)展過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、產(chǎn)學(xué)研合作、人才培養(yǎng)等，都是聯(lián)盟面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，聯(lián)盟將通過(guò)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及自身不斷的探索和嘗試，尋求最適合自身的運(yùn)行模式。

　　3.繼續(xù)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。建立結(jié)合完善聯(lián)盟簡(jiǎn)報(bào)工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展動(dòng)態(tài)和成果推廣，擴(kuò)大聯(lián)盟成員案例宣傳;提高聯(lián)盟成員與宣傳載體的互動(dòng)性，不斷改進(jìn)溝通形式與渠道;提升聯(lián)盟品牌價(jià)值，建立宣傳與會(huì)員服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)宣傳為會(huì)員服務(wù)，為聯(lián)盟建設(shè)服務(wù)。