乳業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2012年工作總結(jié)

 　　一、聯(lián)盟情況介紹

　　乳業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立于2009年11月，是國家科技部首批批準(zhǔn)組建36家試點(diǎn)創(chuàng)新聯(lián)盟之一。聯(lián)盟以國家乳業(yè)工程技術(shù)研究中心為首屆理事長單位和常設(shè)機(jī)構(gòu)秘書處，由國內(nèi)27家大型乳品企業(yè)，13所大學(xué)和6家科研院共46家單位組成，經(jīng)過三年來的發(fā)展壯大，盟員單位增至55家，其中企業(yè)34家，大學(xué)15所，院所6家，凝聚了國內(nèi)包括伊利、蒙牛、光明、完達(dá)山、飛鶴等乳品骨干企業(yè)，2011年盟員企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1956.21億元，占全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比70%。

　　二、組織實施國家科技支撐項目

　　聯(lián)盟成立伊始明確聯(lián)盟目標(biāo)圍繞產(chǎn)業(yè)重大科技問題，以項目為依托，重點(diǎn)開展乳品加工共性技術(shù)和重大產(chǎn)品的聯(lián)合研究與產(chǎn)品開發(fā)、乳品加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研究與制/修訂、乳業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究等。

　　十二五期間，根據(jù)科技計劃改革管理相關(guān)要求，科技部選取乳業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施經(jīng)費(fèi)概算1億的國家科技攻關(guān)支撐項目《乳制品綜合加工技術(shù)與質(zhì)量安全控制體系》，作為國家科技支撐項目的組織單位更利于聯(lián)盟將全行業(yè)的科技需求有效地、緊密地結(jié)合起來，確立了乳業(yè)聯(lián)盟行業(yè)學(xué)術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)地位和主導(dǎo)地位。聯(lián)盟作為責(zé)任主體全程參與項目頂層設(shè)計、征集入庫、組裝凝練、可研論證等項目組織工作，日前項目在北京通過科技部組織的專家可行性論證工作，2013年正式啟動實施。

　　在項目前期組織實施的過程中，充分體現(xiàn)聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，整合行業(yè)資源，在策劃技術(shù)層面的同時，兼顧行業(yè)科技力量集中，避免技術(shù)交叉。

　　2012年2月在哈爾濱聯(lián)盟秘書處組織召開專家會議，在前期多次專家會議討論通過的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向及盟員單位技術(shù)需求項目的基礎(chǔ)上，以標(biāo)志性成果突出為重點(diǎn)形成十二五國家科技支撐項目建議報送科技部農(nóng)村司并予以采納。4月科技部正式發(fā)布2013年備選項目入庫征集指南，以聯(lián)盟推薦的八個方向做為指南研究任務(wù)進(jìn)行入庫項目征集。

　　根據(jù)指南要求，組織盟員單位20余家對《乳制品關(guān)鍵危害因素檢測與控制技術(shù)研究示范》、《牛乳功能性組分、分離純化及工藝研究與示范》等8項研究任務(wù)進(jìn)行申報，以盟員單位研究優(yōu)勢為出發(fā)點(diǎn)組織研發(fā)團(tuán)隊，并根據(jù)科技部項目申報新要求，即定向征集研究任務(wù)面向三個推薦渠道，落實盟員單位申報定向課題推薦渠道，使聯(lián)盟向科技部建議的優(yōu)勢單位全部獲得2013年備選項目的申報資格。

　　在項目申報過程中為更好的體現(xiàn)“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動技術(shù)創(chuàng)新”企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合的宗旨，以企業(yè)為主體的，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，聯(lián)盟全部6個推薦名額中，以盟員單位中企業(yè)為主體推薦申報5個。

　　5月15日適時組織召開聯(lián)盟專家委員會擴(kuò)大會議，由秘書處對聯(lián)盟組織實施的十二五國家科技支撐項目《乳制品綜合加工技術(shù)與質(zhì)量安全控制體系》前期運(yùn)行情況進(jìn)行說明。申報預(yù)備項目的各聯(lián)盟成員單位均到會對申報的課題進(jìn)行了匯報，由聯(lián)盟專家委員會對立項意義、技術(shù)路線等方面進(jìn)行把關(guān)。秘書處從項目申報流程、具體網(wǎng)絡(luò)申報程序、推薦上報等方面對盟員申報單位整體進(jìn)行指導(dǎo)，使盟員單位申報項目全部通過形式審查順利進(jìn)入到專家評審環(huán)節(jié)，并全部通過專家評審，入選項目庫。

　　2012年10月科技部正式啟動項目論證工作，根據(jù)科技部要求，聯(lián)盟組織專家對25個相關(guān)入庫項目進(jìn)行組裝、凝練成12個課題，從技術(shù)路線、考核指標(biāo)到經(jīng)費(fèi)預(yù)算全部通過專家論證。

　　通過項目的實施，可在我國乳品品種結(jié)構(gòu)豐富和改善、乳品關(guān)鍵設(shè)備與包裝材料、乳制品關(guān)鍵危害因素檢測和控制、以及特色乳資源加工技術(shù)等方面實現(xiàn)重點(diǎn)突破。在乳品加工設(shè)備研發(fā)、乳品安全檢測技術(shù)研發(fā)等方面取得一系列標(biāo)志性成果，填補(bǔ)國內(nèi)空白，節(jié)能減排，打破國外技術(shù)壁壘，使我國在乳制品綜合加工技術(shù)與質(zhì)量安全控制上實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，提升乳業(yè)的科技創(chuàng)新水平，從而推動乳業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

　　項目實施在落實各項國家科技任務(wù)類專項規(guī)劃的同時，以解決當(dāng)前制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)問題為目標(biāo)，通過聯(lián)盟組織使國家科技資源同行業(yè)需求有效地結(jié)合在一起。聯(lián)盟作為國家實施重大科技專項的主體，以科研項目為載體提升行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，通過整合、集聚了國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢資源，已形成了中國乳業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新體系的核心。

　　三、服務(wù)產(chǎn)業(yè)

　　(一)深入調(diào)查研究、掌握技術(shù)創(chuàng)新需求

　　為了全面了解我國乳制品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時掌握企業(yè)需求、準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展共性關(guān)鍵問題，促進(jìn)聯(lián)盟工作有的放矢的開展，為政府決策提供依據(jù)保障。聯(lián)盟秘書處精心籌劃，按企業(yè)所在區(qū)域，分期、分批，選取了具有代表性的國內(nèi)大型乳制品生產(chǎn)企業(yè)和在華的外資企業(yè)，本著“帶著問題、凝練問題、解決問題”的原則進(jìn)行了深入調(diào)研。2012年先后前往華東地區(qū)的上海光明乳業(yè)、上海潤贏生物科技;華北地區(qū)的伊利乳業(yè)、君樂寶乳業(yè);通過座談會和參觀研發(fā)中心、實驗室、車間，詳盡的了解并掌握了國內(nèi)外產(chǎn)品研發(fā)方面的差異及水平，企業(yè)生產(chǎn)、銷售、研發(fā)及質(zhì)量安全控制方面的成熟技術(shù)與不足等信息。

　　(二) 通過辦會和參展，擴(kuò)大聯(lián)盟影響力。

　　聯(lián)盟秘書處定期組織聯(lián)盟成員召開學(xué)術(shù)研討會和行業(yè)峰會、參加展會，作為聯(lián)盟的常規(guī)工作之一。通過組織會議，達(dá)到把握和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向擴(kuò)大聯(lián)盟行業(yè)影響力。組織聯(lián)盟成員單位20余家以乳業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟整體品牌形象參與2012年黑龍江省畜牧產(chǎn)業(yè)博覽會。博覽會主要展示國內(nèi)外頂級的畜牧機(jī)械、最新的畜牧科技以及國內(nèi)各大乳制品企業(yè)、飼料企業(yè)的最新產(chǎn)品。作為博覽會的協(xié)辦單位之一，聯(lián)盟組織黑龍江省內(nèi)的飛鶴乳業(yè)、搖籃乳業(yè)、龍丹乳業(yè)、大慶乳業(yè)、貝因美乳業(yè)、康普乳業(yè)、大三元乳品機(jī)械等企業(yè)，以乳業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的整體品牌形象參加了博覽會。聯(lián)盟充分利用展會契機(jī)，積極策劃讓參展的每家企業(yè)在展會上既達(dá)到了最佳展示效果，又達(dá)到最高的性價比，得到了乳品企業(yè)的一致認(rèn)可，發(fā)揮了自身的平臺作用，展示了龍江乳業(yè)的形象。完達(dá)山、飛鶴等乳品企業(yè)從企業(yè)全生產(chǎn)鏈展示了國產(chǎn)乳制品的產(chǎn)品質(zhì)量和安全技術(shù)，讓國民放心食用國產(chǎn)嬰兒配方奶粉，中心專門設(shè)立展位為市民答疑、講解乳制品的相關(guān)知識。以聯(lián)盟為整體參與展會進(jìn)一步發(fā)揮了黑龍江乳業(yè)和聯(lián)盟的品牌效應(yīng)。

　　(三)聯(lián)盟引領(lǐng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)作用得到行業(yè)廣泛美譽(yù)。

　　2008年三聚氰胺事件后，安全事件頻發(fā)，行業(yè)面臨巨大信任危機(jī)。有感于危機(jī)對行業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的負(fù)面影響在相當(dāng)程度上會制約行業(yè)的健康發(fā)展，為此聯(lián)盟在專家委員會的基礎(chǔ)上建立乳品應(yīng)急事件反應(yīng)辦公室，其職責(zé)是一旦發(fā)生乳品質(zhì)量安全應(yīng)急事件，秘書處根據(jù)其性質(zhì)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在第一時間召集相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜已芯渴录男再|(zhì)、發(fā)生原因、處理措施等，并以聯(lián)盟的名義向政府有關(guān)部門提出書面事件分析報告及處理意見，爭取將事件的影響降至最低，切實保護(hù)整個乳品行業(yè)的形象和利益。

　　2012年伊利“汞異常”事件發(fā)生后，為避免事態(tài)進(jìn)一步惡化，杜絕出現(xiàn)波及整個行業(yè)的危機(jī),聯(lián)盟組織專家為積極為國家部委提供科學(xué)依據(jù)，正確引導(dǎo)輿論。危機(jī)事件的妥善處理，不僅體現(xiàn)了聯(lián)盟高度的責(zé)任心，而且使企業(yè)認(rèn)同聯(lián)盟有能力協(xié)調(diào)行業(yè)、協(xié)調(diào)政府，有能力凝聚企業(yè)、保護(hù)行業(yè)，由此進(jìn)一步提高了行業(yè)的認(rèn)可度。

　　四、聯(lián)盟評估

　　為促進(jìn)聯(lián)盟健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建與發(fā)展的實施辦法(試行)》，科技部由創(chuàng)新辦公室牽頭組織，相關(guān)主管司局參與，對56個試點(diǎn)聯(lián)盟組織開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟評估工作。

　　根據(jù)聯(lián)盟評估方案，秘書處組織人員以聯(lián)盟對外承擔(dān)責(zé)任主體單位-黑龍江省乳品工業(yè)技術(shù)開發(fā)中心代表聯(lián)盟填報《乳業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟自評估報告》，與盟員單位反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，收集相關(guān)證明材料，使自評估報告內(nèi)容數(shù)據(jù)詳實、準(zhǔn)確。

　　組織成員單位認(rèn)真完成科技部隨機(jī)選取若干成員單位填報的《產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成員單位調(diào)查問卷》。

　　在主管司局農(nóng)村司產(chǎn)業(yè)處召集召開農(nóng)口聯(lián)盟評估的工作會議上， 12個農(nóng)口聯(lián)盟進(jìn)行的工作匯報中，乳業(yè)聯(lián)盟由于各項工作開展有序，匯報準(zhǔn)備充分受到了與會領(lǐng)導(dǎo)及專家的好評，主管司局出具聯(lián)盟評估意見較好，為最終聯(lián)盟評估取得較好成績打下基礎(chǔ)。

　　9月聯(lián)盟評估工作調(diào)研組--中國戰(zhàn)略發(fā)展院相關(guān)人員來到聯(lián)盟實地考察調(diào)研，由聯(lián)盟副理事長、秘書長劉鵬代表聯(lián)盟對聯(lián)盟組建以來的各類創(chuàng)新活動開展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、運(yùn)行體制等方面作了詳細(xì)介紹，受到了調(diào)研組高度認(rèn)可。

　　在大量評估工作的基礎(chǔ)上，聯(lián)盟評估取得了較好的效果，被科技部選取56家試點(diǎn)聯(lián)盟中運(yùn)行較好的15家聯(lián)盟之一，圍繞“支撐和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，重點(diǎn)通過詳細(xì)描述聯(lián)盟成立背景、參與主體、機(jī)制成效等幾個支撐和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事件，將運(yùn)行過程中的的一些經(jīng)驗編寫成聯(lián)盟案例進(jìn)行推廣宣傳。

　　乳業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

　　2012年12月5日