TD產業技術創新戰略聯盟

　　TD-SCDMA標準是我國首次提出并被國際認可的完整通信系統標準，對提高我國移動通信產業的自主創新能力和核心競爭力，實現我國從通信大國向通信強國的轉變具有十分重要的意義。

　　一、TD產業發展歷程

　　從1998 年中國提出擁有自主知識產權的TD-SCDMA 標準，到2000年該標準被國際電信聯盟(ITU)接受為國際3G標準，再到今天建設成覆蓋全國的TD-SCDMA商用網絡，期間走過了艱難的發展歷程。

　　2002年10月，在政府有關部門的大力支持和推動下，由大唐電信集團等八家企業自發組成TD-SCDMA產業聯盟，主要圍繞TD-SCDMA及TD-LTE技術進行標準的推進與完善，促進基于TD-SCDMA及TD-LTE技術的通信產業健康發展，實現TD-SCDMA及TD-LTE在全球的商用，成為國際知名的行業協會。

　　與此同時，TD-SCDMA的研發進程也緊鑼密鼓的進行著：2001年3月TD-SCDMA標準確立，開發隨之緊鑼密鼓展開;2002年2月至2003年8月進行技術方案的驗證，獲得國內專家一致認可;2002年10月國家為TD-SCDMA規劃155MHz頻譜，市場曙光初現;2004年完成MTNet二階段測試，初步奠定了商用基礎;2005年6月設備達到商用水平，并于2006年開展大規模試驗網建設，進一步驗證了TD-SCDMA技術的可行性;2009年，國家頒布3G牌照，TD-SCDMA實現大規模商用。

　　到今天，國內已經建設成了在系統設備、終端芯片、終端、測試各個環節都有多家企業參與的完整TD-SCDMA產業鏈，我國移動通信產業界擁有了自主知識產權的TD-SCDMA3G標準，并具備了持續創新的能力，為民族產業進入國際市場打下了堅實的產業基礎。

　　二、TD-SCDMA發展初期的環境及主要問題

　　在TD-SCDMA產業發展過程中，TDIA做了大量的協調和推動工作，突破了各個產業環節的一系列關鍵技術，協調了產業鏈上下游各個企業間的大量聯合研發工作，為TD-SCDMA商用成功做出了應有的貢獻。

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　　1、TD-SCDMA創新推動的難點及TDIA主要措施

　　TD產業在取得商用成功的背后，曾經面臨大量的、難度較大的基礎創新協調工作，TDIA在實踐中不斷摸索，采取了一系列的推動措施：

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　　時至今日，TD已經獲得商用成功，已經完成三期網絡建設，建設TD基站11.5萬個，網絡平均掉話率低于1%，網絡無線接通率超過99%，網絡切換成功率升至98%以上。2010年四期擴容完成后，TD網絡質量和用戶體驗將會進一步提高。終端方面，截至2010年9月，共有528款TD終端獲得入網許可證，芯片銷售超過3000萬片;全球主流手機廠商均推出TD手機，操作系統差異化程度進一步提升，用戶體驗升級。

　　2、TD-LTE發展面臨新的創新推動任務

　　TD產業發展已經進入了TD-LTE階段，同樣遇到TD-SCDMA階段的類似問題，也面臨技術和產業升級所帶來的新問題：

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　　三、加快構建有利于技術創新的產業鏈

　　TD-LTE是全球化的市場，眾多國際知名設備商都已經參與研發。此背景下，技術創新對于我國TD產業的發展具有重要的意義。只有持續的技術創新，才能夠保證我國產業界在國際市場的競爭地位，才可以在IPR談判桌前擁有優勢，TD-LTE才可以走進國際市場、實現國際化。

　　政府需要對產業聯盟繼續給予大力的支持，充分發揮TDIA的“助手”作用，促進國內TD產業界邁向移動通信市場的國際舞臺。

　　1、不斷提高聯盟的產業地位

　　——加大聯盟專職化建設力度，完善聯盟行業專業化隊伍，提升技術研究、行業規劃、產業引導、市場分析能力，更好地為企業服務，以專職化素質提高創新推動的效率;

　　——優化專家組與工作組，積極配合政府設立技術研發與產業化創新專項，制定產業化發展規劃，組織重大技術問題攻關與討論，推動企業創新進一步深化。

　　2、建議政府加大對聯盟的支持力度

　　——建議政府賦予聯盟組織一定的法律地位、社會地位，肯定聯盟在產業技術創新中的作用;

　　——積極爭當聯盟在政府技術發展、產業規劃等方面的助手，發揮聯盟橋梁、助手作用;

　　——建議政府建立“產業技術創新戰略聯盟”專職化建設的專項資金，推動專職化建設。

　　3、積極推動技術創新與產業化開發

　　——推動標準驗證與完善、關鍵技術研發，積極協調以國內企業技術方案優化后續演進技術標準體系，為我國企業爭取后續技術標準發展中更大的話語權;

　　——推動制訂后續演進技術產業化規劃，并協調企業積極開展產業開發，完善產業鏈建設;

　　——積極推動建設相關測試環境，滿足企業技術創新的測試需求;

　　——以聯盟為主體，建設共性技術與公共測試平臺，幫助企業加快創新;

　　——建議政府設立后續演進技術產業化專項，加速企業產業化開發，保持我國企業在TDD技術與產業化領域的領先地位。

　　4、繼續加強國際化推廣，拓展TDD市場空間

　　——以標準制定、技術創新為基礎，積極開展與國際相關機構與核心企業的溝通與交流，提升TDD技術與產業的認知與認同;

　　——以不斷完善的以國內企業為主導的產業鏈進行國際市場推廣，拓展TDD技術市場空間;

　　——建議政府設立專項資金，支持聯盟和國內企業進行國際化推廣，加速我國企業規模進軍海外市場。

　　5、開展廣泛的國內、國際合作，提升企業創新能力

　　——推動國內企業與國際創新力強的企業合作，加速產業鏈薄弱環節創新能力提升;

　　——積極推動、協調國內企業間的技術合作與技術轉移，提高國內產業鏈的群體技術水平;

　　——積極開發與國際IPR相關組織的溝通與合作，創新IPR問題解決的新思路，為后續演進技術的IPR問題妥善解決奠定基礎。

　　6、以應用促進技術創新的產業化

　　——組織數據業務應用研究，提出TDD數據業務應用發展計劃，推動技術創新的產業化，實現技術創新的可盈利性;

　　——建立業務開發測試驗證平臺，組織業務開發培訓，推動中小企業加速開發相關數據應用業務;

　　——組織相關企業開展TD應用業務研究與開發，推動創新成果的市場應用;

　　——建議政府設立TDD應用業務專項，推動產業與市場發展。

　　四、加強聯盟的組織機構和運行機制

　　1、聯盟現行的組織機構和運行機制

　　在組織機構方面，聯盟成員大會是聯盟最高權力機構，由全體成員組成，每年召開一次正式會議;理事會是成員大會的常設機構，對成員大會負責;秘書處是聯盟的日常辦事機構，下設產業協調部、市場部、知識產權部和業務發展部。各部門根據產業與技術發展的情況和階段，采取由秘書處牽頭組織、聯盟企業參與的方式，根據產業鏈環節在聯盟內部設立了十余個工作組。聯盟統一規劃發展方向，成員企業分工協作，分步實施，有效保證產業協調、技術研發、市場推廣等工作的有序開展。

　　TD聯盟通過制訂和遵循TD產業聯盟章程、議事規則、成員發展與管理辦法、成員間相互許可專利規則、財務管理制度、宣傳工作實施辦法等一系列完備的規章制度來保障聯盟的運行和工作的開展，推動聯盟長遠發展。

　　為實現秘書處人員專職化，聯盟于2007年注冊成立社團法人單位，即北京時分移動通信產業協會，解決了聯盟專職人員的落腳問題，同時也是聯盟專職化建設的平臺。目前，秘書處工作人員主要由從各成員企業獨立出來的人員和社會招聘人員組成，專職人員已達到25位。聯盟在自身發展過程中一直注重加強秘書處專職化建設，通過機制創新、管理模式的創新快速推動聯盟的建設和發展。

　　2、加強聯盟的組織機構和運行機制建設

　　TD產業聯盟作為行業技術創新與產業發展的推動者，為了更好的進行產業協調、監督和管理，促進產業發展，在市場推廣和技術應用等方面發揮更大作用，聯盟將不斷健全和完善相關規制，不斷建設創新型組織。今后，聯盟將吸收新鮮血液，加強聯盟專職化隊伍建設，提高聯盟專業化服務質量：

　　(1)組織業內資深專家，優化由行業專家組成的專家隊伍，站在行業的高度進行技術研究、產業規劃，推動產業發展。

　　(2)進一步規范各工作組的工作方法，適時調整各工作組的職責，切實推動技術創新和產業應用。

　　(3)建立以專家為指導，聯盟為平臺，企業為支撐的公共技術平臺實驗室，為企業提供良好的公共測試環境。

　　(4)研究公共平臺專家聘用制可行性，逐步建立公共平臺專家工作機制，為企業創新與產業化開發提供條件支撐。

　　(5)繼續完善和修訂聯盟秘書處的各類制度和管理辦法，優化秘書處的組織結構，不斷加強聯盟秘書處的執行力。

　　聯盟將繼續專注于整個產業的協調推進，同時進一步探索有益于自身發展的創新機制，引領成員企業為我國通信產業創造更大的成績。