鋼鐵可循環流程技術創新戰略聯盟

　　鋼鐵可循環流程技術創新戰略聯盟自2007年6月成立以來，取得了一定程度的發展。聯盟作為新型產學研合作創新模式在國家及行業層面得到了支持和認可。

　　分析聯盟當前面臨的基本形勢，可以認為聯盟發展正處于一個歷史性的關鍵階段：其一，聯盟經歷了三年的發展，聯盟概念已深入人心，聯盟組織運行的基本架構已經確立，理事會、專家技術委員會對聯盟運行達成共識;其二，國家科技部對聯盟發展高度支持，宏觀科技管理及產業技術進步方面都有重大政策突破;其三，國家強力推進節能減排及循環經濟發展、促進產業結構升級，給聯盟提供了重大發展機遇;其四，聯盟的運行質量決定著國家支持聯盟的政策傾向，決定著鋼鐵產業技術創新模式和科技資源配置效率，對鋼研集團及鋼鐵行業影響巨大。

　　一、面臨的產業技術進步問題

　　鋼鐵工業的迅速發展加劇了國內能源、資源緊張，運輸困難的狀況，并造成了比較嚴重的環境污染。鋼鐵工業總能耗約占全國工業總能耗的11%;排放的廢水和廢氣約占工業總排放量的14%;固體廢棄物約占工業廢棄物總量的16%。因此，面臨國家關于鋼鐵產業結構的調整，實現我國鋼鐵工業的可持續發展并與環境相協調將是目前以至今后很長一段時間我國鋼鐵工業生存發展的關鍵。

　　當前我國行業重大共性技術研發體系還面臨一些具體問題：如重大共性技術研發體系不完整，缺乏長期、系統的支持。基礎數據平臺建設投入不足，重要的性能參數缺乏積累;材料工程應用研究平臺建設不足;大飛機、核電、深海作業等大型工程用材缺乏技術和數據支持，易再次出現長期依靠進口的局面等。這些問題使得聯盟在推動產業技術進步進程中遇到了不小的阻礙。聯盟應作為集聚行業先進的技術、眾多的資源和最優秀人才隊伍的平臺。我們希望國家能從多個角度對聯盟進行長期穩定的支持，把聯盟作為行業項目的主要承擔載體，行業技術創新和科技攻關項目主要以聯盟為主承擔;同時，把聯盟作為行業技術進步的研發核心，加大平臺建設投入，使之成為行業技術進步的主要驅動者。

　　二、圍繞產業技術進步加快構建技術創新鏈的措施

　　為促進科技資源共享，聯盟加大科研平臺及軟實力的建設。聯盟成立以來，對科技平臺建設方案、科技資源共享機制、構建技術創新鏈等方面進行了調研，提出了鋼鐵可循環流程技術創新戰略聯盟平臺建設方案。目前聯盟正在整合現有的國家實驗室、工程中心及企業技術中心等相關科研資源，建設鋼鐵行業技術創新平臺、聯盟科技協作網站、中外標準互換數據庫、分析測試方法及設備數據庫、科技情報信息數據庫、對外科技交流數據庫等。

　　首先，組織策劃聯盟新的先進節能產業技術研發。經過調研和廣泛征求聯盟成員意見。提出有利于突破鋼鐵工業節能技術的瓶頸制約，提高經濟可持續發展能力，提高鋼鐵產業的核心競爭力，并可產生巨大的綜合社會、經濟和環境效益的項目“鋼鐵流程鐵前工序余熱高效利用節能綜合技術”。并得到國家科技部“十二五”科技支撐計劃優先支持。本項目符合《國家科技規劃發展綱要》中的能源領域工業節能優先主題研發方向，也與《綱要》中制造業領域可循環鋼鐵流程工藝與裝備優先主題的研發方向一致。是冶金行業流程重點節能技術與重大裝備工程的關鍵配套技術。本項目實施推廣后全行業煉鐵工序能耗至少可降低10%，達到國家環保部清潔生產高爐一級標準385kgce/t以下。按全國年生鐵產量達5.4億噸計算，可減少煉鐵耗能2307萬t標準煤。鐵水生產成本比國內先進的大型高爐降低90元/t，按全國年生鐵產量達5.4億噸計算，可創造經濟效益486億元。同時，煉鐵生產效率可提高50%以上，全國煉鐵高爐總容積可以比2008年減少31%，全國煉鐵高爐可以減少焦炭消耗734.4萬t，焦炭價格按2000元/t計算，這些節省的焦炭用于出口可產生經濟效益146.88億元。煉鐵環境污染也可減少30%，全國煉鐵生產的CO2排放也可減少10%以上。

　　基于以上背景，項目結合鋼鐵行業CO2排放綜合控制技術路線圖，從鋼鐵生產工藝技術創新著手，拓寬煉鐵工業節能思路，通過研究鐵前工序余熱高效綜合利用技術，挖掘鋼鐵生產工序源頭的節能減排潛力。項目實施預期將產生多項具有重大推廣應用價值的原創性節能減排新工藝技術和工藝裝備，對鋼鐵服務產業的發展形成技術支持。該項目及其下屬課題已通過可行性論證。

　　其次，聯盟正在進行的“新一代可循環鋼鐵流程工藝技術”項目。以此項目為依托，聯盟有效組織行業骨干力量進行關鍵技術研究。聚集了14家單位，近800人的研發隊伍，形成了完整的創新鏈條，參與新一代鋼鐵可循環流程技術項目節能環保、冶煉、流程集成綜合、重要產品開發等領域15個課題、共58個專題研究。

　　聯盟將單體技術“點”集成為系統技術“鏈”。以現有鋼鐵企業節能降耗技術改造為依托，綜合集成再創新，打造系列節能環保技術，如：超大型高爐系統節能技術;大型焦爐能源高效轉換技術;冶金煤氣干法除塵技術;冶金渣干法?；@熱回收及利用等。

　　聯盟組織力量進行國內首次按照轉爐全三脫工藝模式設計曹妃甸工程工藝流程并獲得分步試驗的成功。

　　第三，結合山東鋼鐵集團有限公司(以下簡稱“山鋼集團”)的組建，按照山東省委、省政府“資產重組、淘汰落后、調整布局、提升檔次”的指導方針，貫徹落實國家《鋼鐵產業政策》和《鋼鐵產業調整和振興規劃》的要求，確立了“突出沿海、優化內陸，精品與規模并重”的總體發展戰略。在此基礎上，認真分析了山鋼集團內外部戰略環境和鋼鐵產業中長期發展趨勢，結合其自身發展特點，參加了對山東省《鋼鐵主業“十二五”發展規劃》的評審。下一步將以山鋼集團為樣板，通過建設沿海鋼鐵精品基地，著力推進產業技術創新鏈的構建和產業鏈延伸，著力推進產品結構優化調整，著力深化節能減排，發展循環經濟和低碳經濟。通過建設現代化的、具有國際競爭力的世界一流鋼鐵強企，實現中國鋼鐵業由大到強的根本轉變。

　　三、組織機構和運行機制建設

　　聯盟建立并不斷完善組織機構及運行機制。根據聯盟協議，成立了聯盟秘書處，下設聯盟綜合辦公室和項目管理辦公室，擬定了秘書處運行管理制度、項目管理辦法和項目經費管理辦法。對項目的組織管理、進展匯報、定期交流、成果管理、考核方法等進行了規定。項目管理辦法對項目的組織管理、進展匯報、定期交流、成果管理、考核方法等進行了規定。項目經費管理辦法共七章十八條，針對本項目的具體情況對經費的預算、撥款、使用、決算、監督檢查等做出了嚴格的規定。項目還為管理辦法的實施對相關財務人員進行了培訓。聯盟秘書處定期組織召開了聯盟專家委員會會議，聯盟專家對課題總體情況、階段目標、任務分解落實、子課題目標及實施等方面進行質詢和評議，提出改善意見和建議。

　　隨著聯盟的快速發展，聯盟秘書處建設和運行存在一些不足：一是鋼鐵行業集中度相對較低，寶鋼、鞍鋼、武鋼等大企業集團技術戰略及企業意志相對分散，聯盟內部研究單位在科研組織和科技資源調配方面不具備明顯優勢;二是聯盟秘書處運行經費缺位，秘書處機構相對松散;三是聯盟作為新型產學研合作創新組織，其本身具有一定的探索性和創新性，沒有現成經驗可循，聯盟對行業技術創新項目的組織能力有待檢驗。

　　針對這些問題，為進一步促進聯盟的發展，下一步準備成立聯盟秘書處“綜合研究工作組”，負責相關問題的研究：

　　——研究“聯盟作為國家科技項目組織部門”的可行性和具體操作思路;

　　——研究出臺聯盟科技平臺建設及共享方案;

　　——研究聯盟秘書處工作機制;

　　——出臺進一步提高聯盟運行質量、改善聯盟形象報告。