雜交水稻產業技術創新戰略聯盟

　　雜交水稻技術是中國擁有自主知識產權的世界領先技術，為我國和世界糧食安全做出了巨大貢獻。為了雜交水稻產業的整體健康發展，確保雜交水稻技術長期世界領先，2007年10月，雜交水稻產業技術創新戰略聯盟成立。目前，聯盟已發展成為擁有82家企業、科研單位和大學的全國性行業自律組織。

　　一、聯盟面臨產業技術進步問題

　　盡管我國雜交水稻產業科技已長期領先于世界其他任何國家，但雜交水稻產業科技發展仍存在一系列障礙：

　　(1)在兩系雜交稻產業技術發展所面臨的困難中，尤為突出的是種子生產的安全性問題，具體表現為：制種過程中，兩用核不育系易受連續低溫的影響，使育性由不育向可育轉換甚至恢復可育，導致制種的風險很大;不育系繁殖過程中，易受連續高溫的影響，使育性由可育向不育轉換甚至完全不育，導致繁殖失敗;兩用不育系育成時，起點溫度符合審定和推廣應用標準，而在生產上應用幾年后，因育性漂變和提純復壯的技術不完善，致使起點溫度變得越來越高，最終生產上不能應用。

　　(2)中國雜交水稻技術在世界范圍內已被廣泛應用，絕大部分局限在雜交秈稻，而雜交粳稻技術還未被廣泛推廣。因此，雜交粳稻發展空間巨大，將是未來糧食產量重要的增長點。雜交粳稻同雜交秈稻一樣具有突出的生長優勢、產量優勢及抗性優勢，要進一步提高粳稻的產量水平，造成雜交粳稻產業發展速度緩慢的主要原因是，目前雜交粳稻推廣應用的品種主要是三系雜交粳稻，不育系為BT型，該類不育系育性在高溫條件下不穩定，柱頭外露率較低，致使種子純度和產量不高，這嚴重制約了雜交粳稻的快速推廣，導致雜交粳稻盡管研究應用了30多年，在生產上應用的面積仍然較小，僅占粳稻種植面積的5%，其優勢水平遠未得以發揮。

　　(3)雜交水稻主要還是種內的雜種優勢利用，同時還少量利用了種間雜種優勢和遠緣有力基因資源。但是種間、屬間乃至科間強大的遠緣雜種優勢利用目前還沒有實質性的突破。

　　(4)農作物具有區域生態適應性。雜交水稻向目標國推廣之前，需要進行考察、適應性試驗、試種和示范、技術培訓等，因此需要大量財力及人力的投入，而目標國幾乎都是發展中國家，政府和農民不會承擔這些前期費用，而這些費用對于國內目前規模的種子企業卻難以承受。

　　二、如何圍繞產業技術進步加快構建技術創新鏈

　　產業聯盟通過整合協調成員單位的優勢資源，形成優勢互補、科技資源共享、創新成果快速轉化的共同體;通過引導創新要素向優勢企業集聚，提升成員單位在雜交水稻領域的研發和產業化水平。各成員單位充分利用已有的實驗條件開展雜交水稻研究和產業化開發工作，并采取關鍵技術創新研究、示范推廣和產業化開發的上、中、下游協同聯動的合作方式。

　　經協商討論，制定了聯盟“十二五”工作規劃：

　　大學作為上游主要負責雜交水稻共性技術、瓶頸技術的攻關及知識產權創新。主要工作目標為使雜交水稻的育種效率提高10%，育種進程縮短10%;申請發明專利10項、新品種保護4項。

　　科研機構作為中游主要開展雜交水稻親本材料的研究與創制、適于我國不同生態區的雜交水稻新品種(組合)選育、安全高效繁殖制種技術研究及行業標準制定，主要工作目標為培育的新品種(組合)增產5%以上，原種純度提高到99.98%，雜交種純度提高到98%，實現雜交稻親本繁育產量比現有水平提高10%以上，制種產量比現有水平提高10%以上，栽培效率提高10%;申請發明專利5項、新品種保護3項。

　　企業作為下游重點開展雜交水稻新組合示范推廣、安全高效繁殖制種技術應用及雜交水稻產業化綜合配套技術集成研究，實現創新成果的快速產業化。主要工作目標為建設聯盟電子交易平臺，實現雜交水稻種子及相關產品交易效率提高20%。

　　三、如何加強聯盟的組織結構和運行機制建設

　　1、建立了開放的組織管理模式

　　針對雜交水稻產業面向三農、相關企業和科研機構多而規模小的特點，聯盟成員單位實行進出自由的開放式動態管理，理事會和專家委員會成員相對固定，由分中心負責日常管理，分中心相對中立、公開公正，具有獨立事業法人資格。聯盟成員單位分為核心層和合作層，核心層與分中心簽訂了規范的合作協議。核心層主要任務是聯合共性瓶頸技術公關和建設雜交水稻公共服務體系，合作層依托該服務體系，開展更廣泛的合作交流。聯盟理事會主要負責研究制訂行業發展戰略;聯盟專家委員會主要負責行業重大技術、共性技術和瓶頸技術路線的制定和指導。

　　2、開展了行業內的公共服務

　　聯盟已運行了雜交水稻種子出口綠色服務通道，組織了雜交水稻生態適應性試驗，出版了科技專著《中國雜交粳稻》、《雜交粳稻理論與實踐》和工作簡報，開通了電子信息資源交流網站，成立了通訊工作小組，組團參加國內外商務活動，以上均是免費為成員單位提供服務。下一步，聯盟擬建立種子電子政務交易服務平臺，在為成員單位服務的基礎上，對雜交水稻種子行使質量監管、行業信息服務、專家咨詢等職能。

　　3、推行了聯盟項目管理辦法

　　2010年，分中心組織聯盟部分成員單位共同承擔了國家863計劃“雜交粳稻育種及兩系雜交稻現代繁種技術研究”重點項目。為進一步加強產業聯盟科研項目實施的科學化、標準化、規范化管理，聯盟秘書處牽頭制定了“雜交水稻產業聯盟科研項目管理辦法”。該管理辦法對項目監督管理、知識產權保護、考評機制及產學研貿結合等方面都進行了約定。

　　4、建立了雜交水稻知識產權保護公約

　　種質資源交流不暢是制約雜交水稻新品種選育速度的嚴重弊端之一，為了加強育種單位及育種家之間的種質資源交流，保護交流雙方的利益，聯盟制定并推行了雜交水稻知識產權保護公約。公約明確了親本材料、中間育種材料、特異資源材料及育種信息交流的原則。