太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

　　一、面臨產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的問題

　　太陽能熱發(fā)電技術(shù)在太陽能光熱聯(lián)盟面臨的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步問題中具有代表性。由于該技術(shù)具有儲熱系統(tǒng)可長周期穩(wěn)定發(fā)電，和現(xiàn)有的常規(guī)能源發(fā)電具有較好的兼容性，在大容量下更具有低成本的優(yōu)勢，因此，從歐洲到美國，都已將太陽能熱發(fā)電技術(shù)作為未來替代能源的關(guān)鍵候選技術(shù)之一，并將其作為可承擔(dān)基礎(chǔ)電力負荷的方向發(fā)展。太陽能熱發(fā)電涉及領(lǐng)域廣泛，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動作用強，可拉動一批節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，符合“建設(shè)大基地、并入大電網(wǎng)”和國家大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的要求，具有巨大的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。

　　截止目前，我國籌劃建設(shè)的太陽能熱發(fā)電項目超過6000MW，其中2009年提出1950MW，2010年提出4000MW，涉及投資約1500億元。“十一五”期間，國家863計劃設(shè)立了“太陽能熱發(fā)電技術(shù)及系統(tǒng)示范”重點項目，重點研究太陽能塔式熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)，建立太陽能熱發(fā)電實驗系統(tǒng)和實驗平臺，探索大規(guī)模低成本商業(yè)化電站的技術(shù)途徑，為我國太陽能熱發(fā)電技術(shù)的研究與發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)，該項目在北京市延慶縣八達嶺鎮(zhèn)的建設(shè)已進行設(shè)備安裝調(diào)試階段。科技部在2010年1月份啟動了“十二五”國家重點基礎(chǔ)研究973計劃項目“高效規(guī)模化太陽能熱發(fā)電的基礎(chǔ)研究”，該項目研究工作進展順利。

　　我國在太陽能熱發(fā)電原材料、關(guān)鍵器件、重大裝備等核心技術(shù)的掌握上已取得重大突破，正在初步形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力，但在系統(tǒng)集成技術(shù)和大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化方面和國外先進水平存在較大差距。

　　光熱聯(lián)盟面臨產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的問題主要有：

　　1、急需建設(shè)具有一定容量規(guī)模、可商業(yè)運行的示范電站

　　太陽能熱發(fā)電在我國目前還沒有實際可商業(yè)運行的示范電站，無論哪種太陽能熱發(fā)電技術(shù)在我國都處于實驗示范階段，對仍處于發(fā)展初期和實驗示范階段的太陽能熱發(fā)電技術(shù)來說無法通過系統(tǒng)集成、大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化等工程實踐進一步掌握，產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步遇到阻礙。

　　2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏標準和試驗檢測系統(tǒng)

　　太陽能熱發(fā)電在我國正在初步形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力，為保證太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)能夠快速、健康發(fā)展，急需建立各類產(chǎn)品標準和試驗檢測系統(tǒng)。

　　3、太陽能熱發(fā)電技術(shù)的發(fā)展需要政府、投資商、研發(fā)機構(gòu)聯(lián)合推動

　　和其它可再生能源新技術(shù)相比，太陽能熱發(fā)電處于發(fā)展初期，需要制定各種優(yōu)惠政策吸引各方積極投入、打好基礎(chǔ)，應(yīng)鼓勵研發(fā)機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作，共同推動太陽能熱發(fā)電的技術(shù)創(chuàng)新、項目示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

　　二、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新鏈

　　為全面提升核心競爭力，太陽能光熱聯(lián)盟構(gòu)建了原材料、重大裝備制造、系統(tǒng)集成與項目建設(shè)這一縱向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈。目前，聯(lián)盟成員單位有序擴充至46家，由覆蓋產(chǎn)學(xué)研三個層面的19家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、17所重點高等院校、10家國家重點實驗室和國家工程技術(shù)中心組成。涵蓋了進行特種材料研發(fā)的超白玻璃、太陽能選擇性吸收涂層、特種混凝土、特種鋼鐵、熔融鹽儲熱材料等關(guān)鍵原材料生產(chǎn)企業(yè);進行核心器件設(shè)計制造的槽式真空管、槽式聚光器、塔式定日鏡、塔式吸熱器、滑壓汽輪機、斯特林發(fā)電機、太陽能中低溫真空管、高精度機械傳動設(shè)備等重大裝備制造企業(yè);落實工程實施的規(guī)劃設(shè)計、工程咨詢、工程管理、工程總承包等系統(tǒng)集成與項目建設(shè)企業(yè);負責(zé)項目調(diào)試的檢測方法、檢測平臺、技術(shù)標準、工程設(shè)計與施工規(guī)范、操作規(guī)程等運行調(diào)試與測試企業(yè)。

　　為充分利用聯(lián)盟內(nèi)部的優(yōu)勢資源，形成切實可行、連接緊密、推動性強的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，聯(lián)盟以全體成員視頻會議的方式舉辦系列學(xué)術(shù)講座，有效提升聯(lián)盟成員的知識層面和理論水平，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步;為促進聯(lián)盟成員信用機制和利益機制的建立，聯(lián)盟組織開展對成員單位的互訪參觀交流活動;為激發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力和熱情，培養(yǎng)并擴大未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的后備力量，聯(lián)盟籌劃主辦匯聚優(yōu)秀研究生、學(xué)術(shù)專家的“太陽能熱發(fā)電技術(shù)學(xué)術(shù)論壇”; 為強化國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域間的聯(lián)系溝通、交流合作，加快商業(yè)化進程，聯(lián)盟承辦了亞洲地區(qū)規(guī)模最大的太陽能熱發(fā)電技術(shù)論壇—“太陽能熱發(fā)電技術(shù)三亞國際論壇”。

　　在此基礎(chǔ)上，聯(lián)盟根據(jù)太陽能光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)需求，依托國家“十二五”科技支撐項目—太陽能儲熱技術(shù)研究與規(guī)模化應(yīng)用和國內(nèi)首個內(nèi)蒙古50MW槽式光熱電站特許權(quán)項目，組織成員單位以分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的形式聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)活動，并及時組織專家委員會召開項目承擔(dān)、設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)評審等專題會議，加速推進在基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵器件、精密儀器、控制設(shè)備和系統(tǒng)集成方面取得重大突破。

　　聯(lián)盟深刻意識到建立產(chǎn)業(yè)標準是規(guī)范產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品、打造可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的根本。聯(lián)盟成立了太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)委員會，在國家有關(guān)機構(gòu)的指導(dǎo)下編制一批涉及核心技術(shù)與裝備制造方面的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準。同時，通過內(nèi)部集資和申請國家經(jīng)費，同步建立測試平臺，全力構(gòu)建太陽能高溫?zé)岚l(fā)電產(chǎn)業(yè)標準體系和太陽能中低溫?zé)岙a(chǎn)業(yè)標準體系，為光熱產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　光熱聯(lián)盟根據(jù)科研項目、工程項目的實際需要，在聯(lián)盟內(nèi)部建立公平公開、優(yōu)勝劣汰的競爭、協(xié)作機制，不斷優(yōu)化、規(guī)范聯(lián)盟內(nèi)部的管理制度。

　　三、加強聯(lián)盟的組織機構(gòu)和運行機制建設(shè)

　　1、光熱聯(lián)盟下設(shè)理事會、專家委員會、戰(zhàn)略研究組、項目管理中心、秘書處等運行機構(gòu)。聯(lián)盟理事會是聯(lián)盟的決策機構(gòu)，由首批30家締約方組成;專家委員會由國內(nèi)知名院士和業(yè)內(nèi)權(quán)威專家組成，負責(zé)為理事會的決策提供咨詢服務(wù)，參與項目的立項、論證、評審、驗收;戰(zhàn)略研究組由太陽能中低溫?zé)崂脩?zhàn)略研究小組和太陽能高溫?zé)岚l(fā)電戰(zhàn)略研究小組組成，負責(zé)提出聯(lián)盟的技術(shù)發(fā)展方向與規(guī)劃;項目管理中心由標準與測試部、特種材料部、關(guān)鍵器件部、系統(tǒng)集成部組成，負責(zé)聯(lián)盟項目的具體實施與組織協(xié)調(diào);秘書處由計劃財務(wù)部、宣傳策劃部、綜合管理部組成，為聯(lián)盟理事會的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)。

　　2、重大和重點科研項目、示范性工程項目是光熱聯(lián)盟開展技術(shù)創(chuàng)新工作的核心載體和重要依托。項目的組織和實施直接關(guān)系到聯(lián)盟的生命力和活力。目前光熱聯(lián)盟承接、實施科研項目及工程項目的兩種運行模式描述如下：

　　在科研項目的實施過程中，光熱聯(lián)盟向科技部申報國家科技項目后，組織具有相關(guān)意向的成員單位向聯(lián)盟提交項目申請。通過公平競爭，聯(lián)盟專家委員會擇優(yōu)選取參與單位，分工承擔(dān)項目任務(wù)，實現(xiàn)項目的自主知識產(chǎn)權(quán)目標，達到項目合同的考核指標，并合理界定知識產(chǎn)權(quán)劃分。

　　在工程項目的執(zhí)行過程中，項目投資商向光熱聯(lián)盟進行項目委托后，由聯(lián)盟秘書處組織聯(lián)盟內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜揖晚椖繉嵤┑淖匀粭l件、基礎(chǔ)條件等進行實地考察，并形成項目考察報告提交聯(lián)盟專家委員會;專家委員會根據(jù)項目考察報告和委托方要求，研究確定項目執(zhí)行的技術(shù)路線和技術(shù)方案;該方案交由項目委托方認可后，由聯(lián)盟專家委員會根據(jù)公平公開、優(yōu)勝劣汰的內(nèi)部競爭機制和優(yōu)先利用聯(lián)盟內(nèi)部資源的基本原則，擇優(yōu)選取不同階段承擔(dān)不同項目任務(wù)的聯(lián)盟成員大包圍。項目完成后，由聯(lián)盟專家委員會按項目委托方的要求進行評審和驗收。聯(lián)盟將根據(jù)共同利益分配機制，按照各方的知識產(chǎn)權(quán)與任務(wù)劃分，合理進行利益分配。