威海市國家級產業技術創新戰略聯盟實現零突破

　　近日，科技部發布第三批“國家級產業技術創新戰略聯盟試點”名單，威海市 “輪胎產業技術創新戰略聯盟”和 “海參產業技術創新戰略聯盟” 進入試點，實現全市在國家級產業技術創新戰略聯盟建設上零的突破。

　　產業技術創新戰略聯盟是實施國家技術創新工程的重要載體，是企業、高校、科研機構等之間建立的持續穩定、有法律保障的行業技術創新合作組織。近年來，威海市科技局積極引導企業運用市場機制集聚創新資源，共同突破制約全市重點產業、重點領域發展的技術瓶頸，實現創新鏈、產業鏈和資本鏈融合發展，不斷帶動產業技術進步和產業結構優化升級。截至目前，全市已建成產業技術創新戰略聯盟8家，其中省級7家，成為整合產業技術創新資源、引導創新要素向企業集聚的最有效途徑之一。

　　一是發揮政府引導作用。設立市級創新平臺建設和發展專項資金，對新認定的國家級創新平臺，給予100萬元資金扶持。創新政府管理方式，引導行業協會圍繞本行業的重大技術創新問題，選擇具有基礎的領域先行先試，逐步推進分類指導，分步實施，成熟一個，啟動一個，推動行業重點領域聯盟的構建。在“一個行業只認定一家”的原則之下，自2007年國家啟動試點以來，威海市國家級聯盟列濟南、濰坊、青島之后，數量位居全省第四。

　　二是突出全市產業戰略。圍繞全市特色優勢產業，吸引集聚省內外優勢科技資源，共同推動產業技術研發，進一步延長產業鏈和供應鏈，發揮強化輻射帶動作用，不斷壯大產業規模。選定輪胎制造和海參產業作為突破口，鼓勵和支持三角集團和好當家集團作為倡議成立單位，在全國范圍內與上下游企業、高校院所建立關系，積極承擔實施重大產業技術創新任務，實現創新成果快速產業化。聯盟創建工作開展以來，已累計引進、培養人才200多人，開發重要技術11項，起草行業標準6個，實現技術標準普及率提高10個百分點以上，有效推動了相關產業機構優化升級。

　　三是遵循市場經濟規則。督導企業制訂具有法律效力的聯盟協議，明確成員單位的權、責、利，定期組織聯盟單位召開理事會、工作會，落實成員單位任務分工，建立起“聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔”的機制，形成攻克產業技術難題的合力。按照現金、技術、固定資產的投入比例，確定聯盟成員項目利益保障機制，明確聯盟研發成果和知識產權的產權歸屬、許可使用和轉化收益分配辦法，充分調動和發揮聯盟各方的優勢和積極性，不斷提升企業持續創新能力，加快形成產業核心競爭力。

　　四是搶占行業技術制高點。以掌握核心技術和自主知識產權為目標，鼓勵牽頭企業充分運用聯盟體制，聯合成員單位圍繞產業創新關鍵問題，積極開展行業共性技術攻關，有效促進區域支柱產業的發展。輪胎聯盟開發出具有自主知識產權的“低溫混膠”、“智能子午胎”等新工藝、新產品5項，成功打破國際市場的質量、環保、節油等技術性貿易壁壘，使我國輪胎制造技術達到世界先進水平。海參產業技術創新戰略聯盟申請國家專利20項，提高海參苗種遺傳改良率5個百分點、精深加工比例10個百分點，進一步鞏固企業的產業領軍地位，推動海參產業健康發展。

山東省科學技術廳